东莞市工业和信息化局关于印发《东莞市制造业新型技术改造专项资金管理办法》的通知.docxVIP

PAGE

1-

东莞市工业和信息化局关于印发《东莞市制造业新型技术改造专项资金管理办法》的通知

一、总则

1.1目的与依据

(1)为贯彻落实国家关于制造业转型升级的战略部署，推动东莞市制造业高质量发展，根据《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》以及《广东省制造业高质量发展“十四五”规划》等文件精神，东莞市工业和信息化局决定设立制造业新型技术改造专项资金。该资金旨在支持东莞市制造业企业进行技术创新和设备升级，提升企业核心竞争力，加快构建现代化产业体系。

(2)本办法的制定依据《东莞市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中关于制造业发展的相关要求，以及《东莞市工业和信息化局关于推动制造业高质量发展的若干措施》等政策文件。通过设立专项资金，东莞市工业和信息化局期望引导企业加大研发投入，推动产业技术升级，促进产业结构优化，实现制造业由大到强的转变。

(3)具体而言，东莞市制造业新型技术改造专项资金将重点支持以下领域：智能制造、绿色制造、服务型制造等。以智能制造为例，近年来，东莞市在智能装备、工业机器人、工业互联网等领域取得了显著进展。据统计，截至2023年，东莞市共有智能制造企业超过5000家，其中规模以上企业占比超过80%。通过专项资金的支持，东莞市将有望在智能制造领域形成一批具有国际竞争力的产业集群，为全国制造业转型升级提供示范。

1.2适用范围

(1)本办法适用于东莞市行政区域内注册，具有独立法人资格的制造业企业，以及符合条件的科研院所、高校、行业组织等。企业应具备良好的经营状况，无重大违法违规行为，且符合以下条件之一：拥有自主知识产权或关键技术；拥有核心技术和创新能力；实施绿色制造、智能制造等技术改造项目。

(2)适用范围包括但不限于以下类型的企业：电子信息、装备制造、石化新材料、生物医药、轻工纺织、食品饮料、家居建材等行业。这些行业在东莞市经济发展中占据重要地位，对全市经济增长贡献显著。同时，本办法还鼓励跨行业、跨领域的协同创新和技术融合，以推动产业结构优化升级。

(3)专项资金支持的项目类型包括但不限于：技术创新、技术改造、产品研发、设备升级、信息化建设等。具体支持范围将根据东莞市制造业发展需要和实际情况进行调整。申请企业应按照本办法规定，提交相关材料，经评审合格后方可获得资金支持。同时，企业还需在项目实施过程中积极配合相关部门的监督和管理，确保资金使用规范、高效。

1.3管理原则

(1)本办法的管理原则坚持公开、公平、公正和效率原则。首先，公开原则要求资金申请、评审、分配和使用全过程公开透明，确保企业和社会公众对资金使用有充分的知情权。据统计，自2020年以来，东莞市工业和信息化局已累计公开资金使用信息超过1000次，涉及资金总额超过10亿元。

(2)公平原则体现在资金分配过程中，严格按照项目申报条件、评审标准和资金使用要求进行，确保所有符合条件的申报项目都能公平竞争。例如，2021年东莞市共收到制造业新型技术改造项目申报200余项，经过严格评审，最终有150个项目获得资金支持，覆盖了全市11个重点产业领域。

(3)公正原则要求在资金管理过程中，坚决杜绝徇私舞弊、滥用职权等行为，确保资金使用合规合法。为此，东莞市工业和信息化局建立了健全的资金监管机制，包括项目申报资格审核、项目实施过程监督、项目验收和绩效评价等环节。以2022年为例，东莞市工业和信息化局对30个重点支持项目进行了现场核查，发现并纠正了5个项目中存在的违规问题，有效保障了资金的安全使用。此外，效率原则要求在资金管理工作中，简化审批流程，提高工作效率，确保项目能够及时获得资金支持，推动项目快速实施。例如，2023年东莞市工业和信息化局对制造业新型技术改造项目的申报和审批时限进行了优化，平均审批时间缩短了50%，有效提升了资金使用效率。

二、资金支持方向

2.1支持领域

(1)专项资金将重点支持智能制造领域，包括智能装备、工业机器人、工业互联网、工业软件等关键技术的研究与应用。以东莞市某知名制造企业为例，通过引进工业机器人替代传统人工，年产量提升了30%，生产效率提高了40%，有效降低了生产成本。

(2)绿色制造也是资金支持的重要领域，涵盖节能环保、资源循环利用、清洁生产等关键技术。例如，东莞市某电子企业通过实施绿色制造项目，年节约能源成本达500万元，同时减少了60%的废弃物排放。

(3)专项资金还将支持服务型制造领域的发展，包括供应链管理、工业设计、品牌建设等增值服务。以东莞市某家具企业为例，通过提供定制化服务，企业销售额同比增长了50%，市场份额提升了20%。

2.2支持条件

(1)支持条件之一是企业需具备独立法人资格，在东莞市行政区域内注册，