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城市排水系统改造与维护方案

引言：城市“血脉”的健康守护

城市排水系统，作为保障城市正常运转的“生命线”与“良心工程”，其完善程度直接关系到市民的日常生活质量、城市的防灾减灾能力以及生态环境的可持续发展。随着城市化进程的加速、极端天气事件的频发以及市民对美好生活环境需求的日益提升，既有排水系统在应对新挑战、满足新要求方面往往显得力不从心。因此，对城市排水系统进行系统性的改造升级与精细化的维护管理，已成为当前城市治理工作中亟待推进的重要课题。

一、现状剖析与挑战识别

在着手制定改造与维护方案之前，首要任务是对现有排水系统进行全面、深入的“体检”。这不仅包括对地下管网的物理状况、排水能力、雨污分流情况的摸排，也涵盖了对现有泵站、调蓄设施、污水处理厂等附属设施运行效能的评估。

当前，许多城市的排水系统面临着多重挑战：部分老旧管网建设标准偏低、管材质量参差不齐，加之长期运行导致的腐蚀、淤积、破损等问题，使得排水能力大打折扣；历史原因造成的雨污合流制管网依然存在，不仅影响污水处理效率，也加剧了水体污染风险；随着城市建成区面积的扩大和人口的增长，原有排水系统的承载压力日益增大，尤其在遭遇强降雨等极端天气时，内涝积水现象时有发生，对城市交通、市民安全乃至正常生产生活构成严重威胁；此外，部分区域排水设施的规划建设与城市发展不同步，管理体制机制尚不完善，养护资金投入不足且渠道单一，以及公众对排水系统重要性的认知有待提升等，都是制约排水系统效能发挥的关键因素。

二、改造与维护的核心目标与基本原则

（一）核心目标

城市排水系统的改造与维护，旨在构建一个“安全可靠、畅通高效、绿色生态、智慧韧性”的现代化排水体系。具体目标包括：显著提升城市防洪排涝能力，有效应对不同等级的降雨事件，减少内涝发生频率和影响范围；全面实现雨污分流，提高污水收集率和处理达标率，改善城市水环境质量；优化排水系统布局，使其与城市总体规划和土地利用相协调；引入智能化管理手段，提高运维效率和应急响应能力；延长排水设施使用寿命，降低全生命周期成本。

（二）基本原则

1.规划引领，系统谋划：坚持以科学规划为先导，将排水系统改造与维护纳入城市整体发展战略，统筹考虑当前需求与长远发展，兼顾局部改善与系统优化。

2.问题导向，精准施策：针对现状排查中发现的突出问题和薄弱环节，因地制宜、分类指导，制定切实可行的改造和维护措施，避免“一刀切”。

3.建管并重，标本兼治：既要加大对硬件设施的改造升级力度，也要高度重视后期的运营维护和管理机制创新，确保改造效果的长效性。

4.绿色生态，可持续发展：积极推广应用海绵城市建设理念和技术，优先采用生态友好型材料和工艺，减少对自然环境的干扰，实现雨水的自然积存、自然渗透、自然净化。

5.科技赋能，智慧提升：充分利用物联网、大数据、人工智能等现代信息技术，构建智慧排水管理平台，提升排水系统的监测预警、调度指挥和应急处置能力。

6.安全第一，保障民生：始终将保障人民群众生命财产安全放在首位，确保改造和维护工程的质量与安全，最大限度降低施工对市民生活的影响。

三、系统性改造策略

（一）源头减排与海绵城市建设相结合

排水系统的改造不能仅仅依赖于“末端扩容”，更应注重“源头控制”。积极推广下凹式绿地、植草沟、雨水花园、透水铺装等海绵城市技术措施，在城市更新和新区建设中，优先考虑将雨水就地消纳和利用，从源头上减少雨水径流总量和峰值流量，减轻市政排水管网的压力。

（二）排水管网系统的升级与优化

1.雨污分流改造攻坚：这是改善水环境质量的基础性工程。对于现有合流制管网，应结合旧城改造、道路大修等逐步实施雨污分流改造；对于新建区域，必须严格执行雨污分流制。同时，加强对排水户接入的管理，杜绝污水乱接乱排。

2.老旧管网修复与更新：对排查出的破损、渗漏、淤积严重的老旧管网，采用开挖修复或非开挖修复（如CIPP内衬、爆管法等）技术进行系统性修复或更换，恢复和提升管网的通水能力和结构安全性。

3.管网系统的优化与联通：通过对现有管网的梳理和评估，优化管网走向，打通“断头管”，完善区域排水系统的互联互通，实现雨污水的合理调配和高效输送。对于低洼易涝区域，应考虑增设排水出口或提升排水能力。

（三）排水防涝设施的建设与提升

1.雨水泵站的新建与改造：在排水压力较大的区域，适时新建雨水泵站；对现有泵站，进行设备更新、技术升级和扩容改造，提高其抽排能力和运行可靠性。

2.调蓄设施的规划与建设：结合城市绿地、广场、停车场等公共空间，规划建设雨水调蓄池、调蓄塘等，在降雨期间暂存雨水，待雨停后再缓慢排放或处理利用，有效削减洪峰流量。

3.行洪通道的整治与维护：加强对城市内河、沟渠等行洪通道的清淤疏浚和生态修复，保障其行洪断面，确保洪水能够安全、迅速