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投资项目后评价管理办法

第一章.总则

第一条为加强和改进XX公司（以下简称“公司”投资项目

管理，规范公司投资项目后评估工作，根据国家发改委相关规定，结

合公司实际制定本办法。

第二条本办法适用于公司本部及各权属单位，包括全资、控股

子公司（以下简称“各权属单位

第三条本办法所指投资项目是指以货币资金、实物资产、有价

证券或无形资产等实施的生产经营性投资和股权投资项目o考虑到公

益性项目在投资决策和管理方面的特殊性，目前暂不列入本办法管理

范围。

第四条本办法所指投资项目后评价管理是指项目投资完成后,

在一定的限期（周期内，对项目实施的全过程评价工作。通过对项

目实施目标、过程、结果及其影响等开展调查研究和系统回顾，与项

目投资决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会等指标进行对

比，找出差别和变化，并分析原因，总结经验，提出相应对策，不断

完善提升项目投资管理方式能力，提高投资收益。

第五条项目后评价实行分级管理。公司负责本单位项目后评价

的组织和管理，负责项目投资完成后（竣工验收、股权处置等进行

项目总结评价、具体实施项目后评价

第二章职责分工

第六条总经理办公会是项目后评估工作的决策机构，对项目后

评估结论和改进方案拥有最终决策权。

第七条公司投资部是项目后评价工作具体牵头、协调和实施部

门，根据项目实施过程中专业程度和风险控制的实际情况，决定是否

聘请第三方咨询机构和专家参与项目后评价工作。投资项目投产运营

后，投资管理部可根据具体项目类型、投资额、盈利状况和风险程度

及实际情况，草拟后评价实施单位、部门和实施方案，报经分管领导

同意后，履行项目后评价报批程序。

第八条公司投资部、总经理办公室、计财处、纪检监察室、总

务处需配合完成公司投资项目的后评价以及参与各单位的投资项目

后评估报告审核工作。

第九条各部门及权属单位负责投资项目完成后（竣工验收、股

权处置等进行自我评价，评价投资效果和经验教训等，编制投资项

目自评价报告，包括向后评价承担机构提供必要的信息资料、配合后

评价现场调查以及其他相关事宜等。权属单位负配合公司具体实施

项目后评价。

第三章管理程序及要求

第十条项目后评价依据

（一）项目投资前形成的可行性研究报告、各阶段设计及审核意

见、评估报告、核准批复意见、项目整合与处置建议书、会议纪要、

投资合作合同等法律文件。

（二）设计、施工、设备、材料、监理、调试等重要的招投标及

承发包工程合同等C

（三）竣工验攻报告、达标投产报告、决算审计报告等。

（四）企业生产经营情况、企业财务报表等。

第十一条项目后评价内容

（一）项目目标后评价。该项评价的任务是评定项目立项时各项

预期目标的实现程度，并要对项目原定决策目标的正确性、合理性和

实践性进行分析评价。

（二）项目实施过程评价。主要是对项目可行性研究，项目决策

和批准程序，项目合同及投资协议的签订与执行，项目设计施工和招

投标，项目融资、资金支付及财务核算，项目运行等方面进行评价。

（三）项目效益后评价。项目的效益后评价即财务评价和经济评

价。主要是对项目预期的财务目标和经济目标进行评价。包括项目建

设与运行达到设计能力和技术要求的情况；项目管理体制、管理水平、

产品质量、竞争能力的影响等。

（四）项目影响后评价。主要对项目建成后的经济、环境和社会

影响等方面进行评价，包括改进技术、提高效率、控制污染、改善地

区环境、提升公共服务、增强社会效益等内容。

（五）项目持续性评价。项目的持续性是指在项目的资金投入全

部完成之后，结合国家政策、资源条件和市场环境对项目的可持续性