危大工程安全管理手册.pdfVIP

危大工程安全管理手册

危险性较大的分部分项工程（简称“危大工程”）的安全管理是一个系统

工程，涉及多个参与方和多个环节。以下是对危大工程安全管理的详细阐述：

一、定义与范围

危大工程是指房屋建筑和市政基础设施工程在施工过程中，容易导致人员

群死群伤或者造成重大经济损失的分部分项工程。其范围包括但不限于：

1.基坑工程：如开挖深度超过3m（含3m）的基坑（槽）的土方开挖、支护、

降水工程等。

2.模板工程及支撑体系：如各类工具式模板工程（滑模、爬模、飞模、隧道

模等）、混凝土模板支撑工程等。

3.起重吊装及起重机械安装拆卸工程：如采用非常规起重设备、方法的起重

吊装工程，起重机械安装和拆卸工程等。

4.脚手架工程：如搭设高度24m及以上的落地式钢管脚手架工程、附着式升

降脚手架工程等。

5.拆除工程：可能影响行人、交通、电力设施、通讯设施或其它建、构筑物

安全的拆除工程。

6.暗挖工程：如采用矿山法、盾构法、顶管法施工的隧道、洞室工程。

7.其它：如建筑幕墙安装工程、钢结构、网架和索膜结构安装工程、人工挖

孔桩工程等。

二、安全管理职责

危大工程的安全管理涉及建设、勘察、设计、施工、监理等多个参与方，

各方需明确各自的安全管理职责：

1.建设单位：

⚫依法提供真实、准确、完整的工程地质、水文地质和工程周边环境等

资料。

⚫在施工招标文件中列出危大工程清单，并要求施工单位在投标时补充

完善危大工程清单及明确相应的安全管理措施。

⚫按照施工合同约定及时支付危大工程施工技术措施费以及相应的安全

防护文明施工措施费。

⚫在申请办理安全监督手续时，提交危大工程清单及其安全管理措施等

资料。

1.勘察、设计单位：

⚫勘察单位应当根据工程实际及工程周边环境资料，在勘察文件中说明

地质条件可能造成的工程风险。

⚫设计单位应当在设计文件中注明涉及危大工程的重点部位和环节，提

出保障工程周边环境安全和工程施工安全的意见，必要时进行专项设

计。

1.施工单位：

⚫在危大工程施工前组织工程技术人员编制专项施工方案，并经施工单

位技术负责人审核签字、加盖单位公章，以及总监理工程师审查签字、

加盖执业印章后方可实施。

⚫对于超过一定规模的危大工程，组织召开专家论证会对专项施工方案

进行论证。

⚫在施工现场显著位置公告危大工程名称、施工时间和具体责任人员，

并在危险区域设置安全警示标志。

⚫严格按照专项施工方案组织施工，不得擅自修改。因规划调整、设计

变更等原因确需调整的，修改后的专项施工方案需重新审核和论证。

⚫对危大工程施工作业人员进行登记，项目负责人需在施工现场履职，

项目专职安全生产管理人员对专项施工方案实施情况进行现场监督。

1.监理单位：

⚫结合危大工程专项施工方案编制监理实施细则，并对危大工程施工实

施专项巡视检查。

⚫发现施工单位未按照专项施工方案施工的，要求其进行整改；情节严

重的，要求其暂停施工，并及时报告建设单位。

三、安全管理措施

为确保危大工程的安全管理得到有效实施，还需采取以下措施：

1.加强安全教育：对参与危大工程的所有施工人员进行安全教育和培训，提

高其安全意识和操作技能。

2.加强安全检查：在施工过程中，定期对危大工程进行安全检查，发现问题

及时整改，消除安全隐患。

3.建立应急机制：制定危大工程应急预案，明确应急响应程序和救援措施。

在发生险情或事故时，立即启动应急预案，组织抢险救援工作。

4.强化责任追究：对违反危大工程安全管理规定的行为，依法依规进行责任

追究，确保各项安全管理措施得到有效执行。

四、监督管理

县级以上地方人民政府住房城乡建设主管部门负责本行政区域内危大工程

的安全监督管理。其可通过政府购买技术服务方式，聘请具有专业技术能力的

单位和人员对危大工程进行检查。在监督抽查中发现危大工程存在安全隐患的，