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2025年高速公路交通安全管理规范

第1章总则

1.1目的与依据

1.2适用范围

1.3术语定义

1.4管理职责

第2章高速公路交通安全管理组织架构

2.1管理机构设置

2.2职责分工

2.3人员培训与考核

第3章高速公路交通安全管理措施

3.1道路设施管理

3.2交通监控与预警系统

3.3交通事故应急处置

第4章高速公路交通流管理与调度

4.1交通流监测与分析

4.2交通组织与分流措施

4.3交通调度与指挥

第5章高速公路交通安全设施管理

5.1交通安全设施配置

5.2安全设施维护与检查

5.3安全设施升级与改造

第6章高速公路交通执法与监管

6.1交通执法管理

6.2监管机制与监督检查

6.3违法行为处理与处罚

第7章交通安全宣传教育与培训

7.1宣传教育内容与形式

7.2培训体系与实施

7.3培训效果评估与改进

第8章附则

8.1解释权与实施日期

8.2修订与废止情形

第1章总则

一、1.1目的与依据

1.1.1本规范旨在进一步规范2025年高速公路交通安全管理工作的组织、实施与监督管理，全面提升高速公路交通安全管理的科学性、系统性与实效性，保障高速公路及其附属设施的安全畅通运行，维护高速公路交通秩序，预防和减少交通事故的发生，保障人民群众的生命财产安全。

1.1.2本规范依据《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国道路交通安全法》《高速公路交通安全设施设计规范》（JTGD81-2017）《高速公路交通管理设施设置规范》（JTGTD81-2017）《公路工程安全防护设施设置规范》（JTGD81-2017）等法律法规及技术标准制定，结合国家关于交通强国战略部署和高速公路高质量发展要求，全面贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。

1.1.3本规范适用于2025年全国范围内所有高速公路及高速公路附属设施的交通安全管理活动，包括但不限于道路养护、交通标志标线设置、交通信号控制、交通组织优化、事故应急处置、交通安全宣传教育等。

一、1.2适用范围

1.2.1本规范适用于高速公路及其附属设施的交通安全管理，涵盖道路设计、施工、养护、运营及管理全过程。

1.2.2本规范适用于高速公路交通管理机构、公路管理单位、交通执法部门、交通科研机构及社会公众等各方主体。

1.2.3本规范适用于高速公路沿线的交通标志、标线、护栏、隔离设施、监控系统、应急车道、事故救援设施等交通安全设施的设置、维护与管理。

1.2.4本规范适用于高速公路沿线的交通组织、通行管控、交通流分析、事故预防与处置等管理工作。

一、1.3术语定义

1.3.1高速公路：指由多条独立的高速公路组成，具备双向四车道及以上、设计时速≥100km/h的高速公路，其总长度超过100公里，且具备完善的交通设施和管理机制。

1.3.2交通管理：指对高速公路及其附属设施的交通流进行组织、引导、控制与协调，确保交通有序、安全、高效运行的管理活动。

1.3.3交通标志：指设置在高速公路及其附属设施上，用于指示、警告、提示或引导车辆和行人的交通信息的设施。

1.3.4交通标线：指设置在高速公路及其附属设施上，用于指示、警告、提示或引导车辆和行人的交通信息的线形标志。

1.3.5交通信号控制：指通过交通信号灯、标志、标线等设施，对车辆和行人进行交通控制与引导的管理方式。

1.3.6交通组织：指对高速公路及其附属设施的交通流进行合理安排与协调，包括车道划分、通行方向、限速控制、车流调度等。

1.3.7事故应急处置：指对发生交通事故后，迅速启动应急机制，组织救援力量，实施事故现场处置、伤员抢救、事故调查与责任认定等工作的全过程管理。

1.3.8交通流分析：指对高速公路及其附属设施的交通流进行数据采集、分析与预测，为交通管理决策提供科学依据。

1.3.9交通安全设施：指为保障高速公路交通安全、通行和环境保护而设置的各种设施，包括但不限于交通标志、标线、护栏、隔离设施、监控系统、应急车道、事故救援设施等。

1.3.10交通管理机构：指负责高速公路交通安全管理工作的政府主管部门及下属机构，包括交通管理局、公路管理站、交警大队等。

一、1.4管理职责

1.4.1高速公路交通安全管理实行“分级管理、属地负责、统筹协调”的原则，由各级交通管理机构统一部署、组织实施，相关部门协同配合，形成合力。

1.4.2各级交通管理机构应建立健全交通安全管理责任制，明确各级管理人员的职责分工，确保各项安全管理措施落实到位。

1.4.3交通管理机构应定期开展交通安全管理检查与评估，及时发