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研究报告

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中国对外承包工程项目可行性研究报告

一、项目概述

1.项目背景及意义

(1)近年来，随着我国经济的快速发展，对外承包工程已成为我国对外经济合作的重要组成部分。据统计，2019年我国对外承包工程完成营业额达1559亿美元，同比增长5.2%，其中新签合同额达2012亿美元，同比增长3.9%。对外承包工程不仅有助于我国企业拓展国际市场，提高国际竞争力，而且对于推动全球经济发展、促进国际产能合作具有重要意义。以我国在非洲的承包工程为例，2019年我国企业在非洲新签承包工程合同额达513亿美元，同比增长8.4%，涉及基础设施建设、能源开发、农业合作等多个领域，为非洲国家提供了大量就业机会，促进了当地经济发展。

(2)在“一带一路”倡议的推动下，我国对外承包工程业务得到了进一步拓展。2019年，我国企业在“一带一路”沿线国家新签承包工程合同额达955亿美元，同比增长10.1%，占我国对外承包工程新签合同额的47.8%。其中，我国企业在东南亚、南亚、中亚、西亚等地区承包工程业务增长显著，为当地基础设施建设、产业升级、民生改善等方面做出了积极贡献。例如，我国在巴基斯坦承建的卡拉奇港深水航道及集装箱码头项目，不仅改善了巴基斯坦的港口设施，提高了港口吞吐能力，还为当地创造了大量就业岗位，促进了巴基斯坦的经济发展。

(3)对外承包工程对于提升我国企业品牌形象、增强国家软实力具有重要意义。随着我国企业在国际市场的竞争力不断提升，越来越多的国际客户开始认可和信任我国企业的技术、质量和信誉。据统计，2019年我国企业在全球范围内承揽的工程项目中，有超过80%的项目得到了客户的高度评价。此外，对外承包工程还有助于推动我国与各国的友好交往，增进相互了解和信任。以我国在沙特阿拉伯承建的麦加轻轨项目为例，该项目不仅提高了麦加地区的交通效率，还促进了中沙两国在基础设施建设领域的合作，为两国关系发展奠定了坚实基础。

2.项目目标及范围

(1)项目目标旨在通过高标准的工程建设和高质量的服务，实现以下具体目标：首先，提升我国在国际工程承包市场的竞争力，通过技术创新和项目管理优化，确保项目在成本、进度和质量上达到国际先进水平。其次，促进当地经济发展，通过项目实施带动当地就业，增加税收，推动相关产业链的发展。最后，加强国际交流与合作，通过项目实施加深与东道国的友好关系，提升我国在国际社会中的影响力。

(2)项目范围包括但不限于以下内容：一是基础设施建设，如道路、桥梁、港口、机场等；二是能源项目，如电力、石油、天然气等能源设施的建设和升级；三是工业项目，如工业园区、工业生产线等；四是社会民生项目，如学校、医院、住宅等公共设施的建设。此外，项目还将涉及环境保护、可持续发展、技术培训等方面的工作，确保项目符合国际标准和东道国法律法规。

(3)项目实施过程中，将遵循以下原则：一是坚持经济效益与社会效益相结合，确保项目在创造经济效益的同时，也能带来良好的社会效益；二是坚持可持续发展原则，注重环境保护和资源节约，推动绿色、低碳、循环发展；三是坚持技术创新，引进和消化吸收国际先进技术，提升我国工程承包企业的自主创新能力；四是坚持国际合作，与东道国政府、企业、社会组织等建立良好的合作关系，共同推动项目顺利实施。

3.项目实施时间表

(1)项目实施时间表按照以下阶段划分：

第一阶段：项目前期准备（第1-3个月），包括项目可行性研究、合同谈判、项目团队组建、设备采购、资金筹措等。在此阶段，将完成项目初步设计、详细设计，并确定施工方案。

第二阶段：项目施工准备（第4-6个月），包括施工现场的勘察、施工图纸的审核、施工设备的调试、施工队伍的培训、施工材料的采购等。同时，开始进行部分施工招标工作。

第三阶段：项目主体施工（第7-24个月），根据项目规模和复杂程度，主体施工将持续18个月。在此阶段，将重点推进基础设施建设、能源项目和工业项目等施工进度。

第四阶段：项目竣工验收与交付（第25-27个月），完成所有施工内容后，进行工程验收，确保工程质量达到设计要求和合同规定。随后，进行项目交付，并协助东道国进行项目运营和维护。

(2)项目实施过程中，将设立关键里程碑节点，以确保项目按计划推进。例如，第6个月完成主体施工图纸的审核和施工设备的调试；第12个月完成主体工程进度的一半；第18个月完成主体工程进度的大致80%；第24个月完成主体工程进度的大致95%。每个里程碑节点都将进行项目进度评估，如有必要，将及时调整施工计划。

(3)项目实施时间表将根据实际情况进行调整，以应对可能出现的风险和不确定性。例如，遇到不可抗力因素（如自然灾害、政策变化等）时，将及时调整施工计划，确保项目按原定目标完成。此外，项目实施过程中将加强沟通协调，确保各参与方之间的信息畅通，