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制造企业安全生产责任制管理办法

第一章总则

第一条目的与依据

为全面落实制造企业安全生产主体责任，健全安全生产责任体系，强化各级人员安全生产职责，预防和减少各类生产安全事故，保障从业人员生命安全与企业财产安全，促进企业可持续健康发展，依据国家相关法律法规及行业标准，结合制造企业生产经营特点，特制定本办法。

第二条适用范围

本办法适用于各类制造企业（以下简称“企业”）的安全生产责任管理工作。企业内所有部门、车间、班组及全体从业人员，均须遵守本办法规定。

第三条基本原则

企业安全生产责任制管理遵循以下原则：

（一）安全第一、预防为主、综合治理。

（二）党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责。

（三）管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。

（四）谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁操作、谁负责。

（五）分级负责、层层落实，责任到人、全员参与。

第二章责任体系与职责

第四条责任体系构建

企业应建立以主要负责人为核心，覆盖管理层、职能部门、生产车间、班组直至每一位从业人员的全员安全生产责任体系。明确各层级、各岗位的安全生产职责、责任范围和考核标准，形成上下贯通、横向到边、纵向到底的责任网络。

第五条主要负责人职责

企业主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责，履行下列职责：

（一）建立、健全并组织落实本单位安全生产责任制。

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程。

（三）保证本单位安全生产投入的有效实施。

（四）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

（五）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

（六）及时、如实报告生产安全事故。

（七）组织开展安全生产宣传教育和培训，提升全员安全素养。

（八）定期研究安全生产工作，向职工代表大会或者职工大会、股东会或者股东大会报告安全生产情况。

第六条分管安全生产负责人职责

企业分管安全生产工作的负责人（安全总监）协助主要负责人履行安全生产管理职责，对安全生产工作负直接领导责任，具体负责组织实施各项安全生产管理工作：

（一）组织拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案。

（二）组织实施本单位安全生产投入和安全生产费用提取、使用和管理工作。

（三）组织开展危险源辨识、风险评估和分级管控工作，监督隐患排查治理的落实。

（四）组织、协调和监督本单位安全生产宣传教育和培训工作。

（五）监督检查本单位各部门、各岗位履行安全生产职责情况，组织开展安全生产考核。

（六）组织实施本单位生产安全事故应急救援演练。

（七）接到事故报告后，立即赶赴现场，组织抢救，协助事故调查。

第七条其他负责人职责

企业其他负责人（分管技术、生产、设备、供销、人力资源等）对其分管业务范围内的安全生产工作负直接领导责任，履行下列职责：

（一）严格执行“一岗双责”，将安全生产要求融入分管业务工作的全过程。

（二）组织制定分管业务范围内的安全生产规章制度、操作规程和应急预案，并监督实施。

（三）组织开展分管业务范围内的安全风险辨识、评估和隐患排查治理工作。

（四）保证分管业务范围内安全生产投入的有效实施。

（五）组织分管部门、车间开展安全生产宣传教育和培训。

（六）发生生产安全事故时，按职责分工组织抢救，配合事故调查处理。

第八条安全生产管理部门职责

企业应设立或明确承担安全生产管理职责的部门（如安全管理部），配备专职安全生产管理人员。该部门是企业安全生产工作的综合管理和监督部门，履行下列职责：

（一）协助主要负责人和分管安全负责人贯彻执行安全生产法律法规和标准。

（二）组织或参与拟订企业安全生产规章制度、操作规程和应急救援预案。

（三）牵头组织开展安全生产检查，督促各部门、车间落实隐患整改。

（四）监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理。

（五）组织或参与企业安全生产宣传教育和培训，如实记录培训情况。

（六）负责安全生产台账、档案的建立与管理。

（七）参与或组织生产安全事故的调查处理，负责事故的统计、分析和上报。

（八）监督、指导和考核各部门、车间的安全生产工作。

第九条车间（部门）负责人职责

车间（部门）负责人是本车间（部门）安全生产第一责任人，对本车间（部门）安全生产工作负全面责任：

（一）组织落实企业各项安全生产规章制度和操作规程。

（二）组织本车间（部门）从业人员进行安全知识、技能和操作规程的培训教育。

（三）每日进行车间（部门）安全生产巡查，及时发现和消除事故隐患；对不能立即消除的隐患，采取临时措施并上报。

（四）保证本车间（部门）安全设施、设备、防护用品的完好有效。

（五）组织本车间（部门）开展风险辨识和隐患排查治理工作。

（六）合理安排