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建筑施工安全现场管理手册

一、总则

1.1编制目的与意义

本手册旨在规范建筑施工现场安全生产管理行为，明确各参与方安全职责，识别并控制施工现场各类安全风险，预防和减少生产安全事故的发生，保障从业人员的生命安全与身体健康，确保工程项目顺利实施。安全是建筑施工的生命线，是企业发展的基石，全体人员必须高度重视，严格执行。

1.2适用范围

本手册适用于公司所属及承接的各类建筑工程施工现场的安全管理工作。参与工程项目建设的项目经理部、各分包单位、全体管理人员及作业人员均须遵守本手册规定。

1.3基本原则

1.安全第一，预防为主，综合治理：始终将安全置于首位，通过科学管理和技术手段，消除事故隐患，防患于未然。

2.谁主管，谁负责：各级管理人员对分管范围内的安全工作负直接责任，落实全员安全生产责任制。

3.全员参与，分级负责：建立从管理层到作业层的全员安全管理网络，明确各级、各岗位的安全职责。

4.动态管理，持续改进：针对施工过程中的变化，及时调整安全管理措施，通过检查、评估、改进，不断提升安全管理水平。

二、管理体系与职责

2.1安全管理体系架构

施工现场应建立以项目经理为第一责任人，由项目技术负责人、安全负责人、施工员、班组长及专（兼）职安全员组成的安全生产管理小组，形成横向到边、纵向到底的安全管理网络。明确各岗位在安全管理体系中的角色和权限，确保体系有效运行。

2.2主要管理人员安全职责

*项目经理：对项目安全生产负全面责任，组织建立安全管理体系，配备安全管理人员，保证安全投入，组织制定并落实安全措施，主持安全例会，组织事故调查。

*项目技术负责人：负责组织编制安全专项施工方案，进行安全技术交底，解决施工中的安全技术问题，参与安全检查和事故分析。

*安全负责人/专职安全员：协助项目经理开展安全管理工作，监督安全制度执行，巡查现场安全状况，纠正违章行为，负责安全资料整理，参与事故调查处理。

*施工员（工长）：在其职责范围内对安全生产负直接责任，组织实施安全技术措施，进行班前安全讲话和作业环境检查，确保工人在安全条件下作业。

*班组长：带领班组人员严格遵守安全操作规程，进行班前安全交底和班后安全小结，检查作业工具和防护设施，及时报告安全隐患。

2.3作业人员安全权利与义务

作业人员有权了解作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施；有权对不安全因素提出批评、检举和控告；有权拒绝违章指挥和强令冒险作业。同时，作业人员必须遵守安全规章制度和操作规程，正确佩戴和使用劳动防护用品，接受安全培训教育，发现事故隐患或不安全因素应立即报告。

三、现场安全管理核心内容

3.1安全教育与培训

*三级安全教育：新进施工现场的作业人员必须接受公司、项目、班组三级安全教育培训，经考核合格后方可上岗。培训内容应包括安全法律法规、项目安全制度、危险源辨识、安全操作规程、应急处置等。

*特种作业人员管理：电工、焊工、架子工、起重机械司机等特种作业人员必须持有效证件上岗，并按规定参加复审。项目部应建立特种作业人员台账，加强日常管理。

*班前安全活动：各班组应坚持每日班前安全讲话制度，针对当日作业内容、环境、人员状态等，强调安全注意事项，提醒防护要点。

3.2施工组织设计与专项方案

*安全技术措施：施工组织设计中必须包含安全技术措施，并针对关键工序、危险性较大的分部分项工程（如深基坑、高支模、起重吊装、脚手架等）编制专项施工安全技术方案，按规定进行审核、审批。

*安全技术交底：工程施工前，技术负责人应向施工员进行安全技术交底；施工员应向班组长交底；班组长应向作业人员交底。交底应书面进行，双方签字确认，并有针对性。

3.3危险源辨识与风险控制

*危险源辨识：定期组织对施工现场的危险源进行辨识，包括高处作业、临时用电、物体打击、机械伤害、坍塌、火灾、中毒等。辨识范围应覆盖所有作业活动、设备设施和作业环境。

*风险评估与控制：对辨识出的危险源进行风险评估，确定风险等级，制定相应的控制措施。优先采用工程技术措施，辅以管理措施、个体防护措施和应急措施，降低风险至可接受范围。

3.4防护设施与个人防护

*“三宝”管理：安全帽、安全带、安全网是施工现场个人防护的基本用具，必须采购合格产品，并监督作业人员正确佩戴和使用。安全帽应符合国家标准，安全带使用前应检查，安全网搭设应规范。

*“四口五临边”防护：楼梯口、电梯井口、预留洞口、通道口等“四口”，以及阳台边、楼板边、屋面边、基坑边、接料平台两侧等“五临边”，必须设置标准化的防护设施，如防护栏杆、盖板、安全门等，并悬挂醒目的安全警示标志。

*其他防护：根据作业需要，应为作业人员配备合格的个人劳动防护用