空心化发展背景下的数字政府核心能力建设.docx

研究报告

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空心化发展背景下的数字政府核心能力建设

一、空心化发展背景概述

1.1空心化发展的内涵与特征

空心化发展是指在经济、社会、文化等各个领域，尤其是城市和地区发展中，出现的一种以中心城市或地区为中心，资源、人口、产业等要素向中心聚集，而周边地区逐渐空心化的现象。这一现象在近年来愈发显著，尤其在全球化、信息化和城市化进程加快的背景下，空心化发展已经成为影响区域协调发展和社会稳定的重要因素。具体来说，空心化发展的内涵可以从以下几个方面来理解：(1)经济空心化，表现为城市中心区域的经济活力不断增强，而周边地区的经济活力相对减弱，甚至出现衰退；(2)人口空心化，