雁峰区治安整顿工作方案.docxVIP

雁峰区治安整顿工作方案模板范文

一、背景分析

1.1宏观政策背景

1.2区域发展现状

1.3当前治安挑战

1.3.1刑事案件高发领域

1.3.2治安突出问题

1.3.3群众安全感不足

二、问题定义

2.1重点领域治安问题

2.1.1老旧小区安全管理薄弱

2.1.2校园周边秩序混乱

2.1.3重点场所治安隐患

2.2重点人群管理难题

2.2.1青少年违法犯罪

2.2.2流动人口服务管理滞后

2.2.3特殊人群帮扶不足

2.3重点时段治安风险

2.3.1夜间治安薄弱时段

2.3.2节假日人流高峰期

2.4问题根源分析

2.4.1管理机制不健全

2.4.2基础设施不完善

2.4.3法治宣传不到位

2.4.4社会力量参与不足

三、目标设定

3.1总体目标

3.2具体目标

3.3阶段目标

3.4质量目标

四、实施路径

4.1基础设施升级工程

4.2重点领域专项整治

4.3社会力量协同机制

五、风险评估

5.1社会稳定风险

5.2执行效能风险

5.3资金保障风险

5.4外部环境风险

六、资源需求

6.1人力资源配置

6.2物资设备投入

6.3资金保障机制

七、时间规划

7.1第一阶段启动期（1-3个月）

7.2第二阶段攻坚期（4-9个月）

7.3第三阶段巩固期（10-12个月）

7.4长效建设期（持续开展）

八、预期效果

8.1治安环境根本好转

8.2社会治理效能提升

8.3区域发展环境优化

九、保障机制

9.1组织保障体系

9.2制度保障措施

9.3监督保障机制

十、结论

10.1工作价值与意义

10.2方案创新特色

10.3长效治理展望

10.4行动倡议

一、背景分析

1.1宏观政策背景

??党的二十大报告明确提出“建设更高水平的平安中国”，将社会治安综合治理纳入国家治理体系和治理能力现代化的重要内容。2023年公安部《关于加强新时代社会治安防控体系建设的意见》强调，要以基层基础建设为重点，提升治安防控的精准性和实效性。湖南省公安厅2024年工作部署中，将“治安突出问题专项整治”作为年度核心任务，要求各地聚焦重点区域、重点领域，强化源头治理。

1.2区域发展现状

??雁峰区作为衡阳市中心城区，总面积83.18平方公里，常住人口42.3万人（2023年统计），辖6个街道、2个镇，是衡阳市政治、经济、文化中心。2023年地区生产总值达386.5亿元，同比增长6.8%，第三产业占比达58.3%，商业综合体、学校、医院等公共场所密集，流动人口日均约15万人次，治安管理压力显著。近年来，随着城市化进程加快，老旧小区占比达37%，背街小巷数量达126条，治安防控基础设施存在短板。

1.3当前治安挑战

??1.3.1刑事案件高发领域

??2023年雁峰区共立刑事案件2864起，同比上升12.3%，其中盗窃案件占比43.2%（1238起），主要集中在老旧小区和商业街区；电信网络诈骗案件576起，涉案金额达1.2亿元，同比上升18.7%，以“刷单返利”“冒充客服”为主要类型。

??1.3.2治安突出问题

??涉黄赌毒问题反弹，2023年查处涉赌案件89起、涉毒案件46起，较2022年分别增长15.3%和9.1%；校园周边治安隐患突出，衡阳市八中、雁峰区实验中学等学校周边，上下学时段交通拥堵、流动摊贩占道问题频发，引发家长投诉236次。

??1.3.3群众安全感不足

??2023年雁峰区群众安全感调查满意度为82.6%，低于全市平均水平（85.3%），其中“夜间出行安全”“财产保护”是群众反映最强烈的两个问题，分别占比34.5%和28.7%。

二、问题定义

2.1重点领域治安问题

??2.1.1老旧小区安全管理薄弱

??雁峰区老旧小区多建于上世纪90年代，普遍存在监控覆盖率低（仅45%）、门禁系统缺失（68%）、物业管理缺位等问题。如黄青岭街道老旧小区，2023年发生入室盗窃案32起，占全区同类案件的25.8%，居民夜间不敢独自外出，安防需求迫切。

??2.1.2校园周边秩序混乱

??全区共有中小学、幼儿园86所，其中43所学校周边200米范围内存在流动摊贩（126户）、违规停车（日均200余辆）、打架斗殴等问题。2023年9月，衡阳市八中周边发生学生群体冲突事件，造成3人受伤，引发社会广泛关注。

??2.1.3重点场所治安隐患

?全区共有KTV、网吧、足浴店等娱乐场所326家，其中32家无证经营，47家消防设施不达标。2023年10月，解放西路某KTV因安全通道堵塞，发生踩踏事件，造成12人轻微受伤，暴露出重点场所监管漏洞。

2.2重点人群管理难题