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常州市大企业税收专业化管理：问题剖析与优化策略

一、引言

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

在经济快速发展的当下，大企业凭借其庞大的规模、多元的业务以及广泛的市场影响力，已然成为地区经济发展的中流砥柱。以常州市为例，作为长三角地区重要的经济城市，其大企业在推动经济增长、促进产业升级、创造就业机会等方面发挥着不可替代的关键作用。根据相关数据统计，常州市规模以上工业企业中，大型企业的工业总产值在全市工业总产值中占据着相当高的比重，并且在税收贡献上也表现突出，成为地方财政收入的重要来源。

随着经济全球化进程的加速以及国内市场经济体制的不断完善，大企业的经营模式日益复杂，跨区域、跨行业的经营活动愈发频繁，企业内部的组织结构也变得更为多元化，关联交易、资产重组等经济行为层出不穷。这些变化在为大企业带来更多发展机遇的同时，也给税收管理工作带来了前所未有的挑战。传统的税收管理模式，由于其在管理理念、管理手段以及人员素质等方面的局限性，已经难以适应大企业税收管理的现实需求，突出表现为对大企业复杂业务的税收风险识别能力不足、税收征管效率低下以及纳税服务的针对性和实效性不强等问题。

在此背景下，实施税收专业化管理，已成为提升常州市大企业税收管理水平、保障税收收入稳定增长、促进大企业健康发展的必然选择。税收专业化管理强调根据大企业的特点和需求，运用专业化的管理团队、先进的管理技术和科学的管理方法，对大企业的税收进行精准、高效的管理，从而有效降低税收风险，提高纳税遵从度，实现税收管理与企业发展的良性互动。

1.1.2研究意义

从理论层面来看，对常州市大企业税收专业化管理进行深入研究，有助于进一步丰富和完善税收管理理论体系。通过结合常州市大企业的实际情况，探讨税收专业化管理的模式、方法和路径，可以为税收管理理论在实践中的应用提供更多的实证支持，推动税收管理理论不断向纵深发展，为解决不同地区、不同类型企业的税收管理问题提供有益的借鉴和参考。

在实践意义方面，首先，有助于提升常州市大企业税收管理的质效。通过分析当前常州市大企业税收管理中存在的问题，并针对性地提出改进对策，可以帮助税务部门优化管理流程、提高管理效率、增强风险防控能力，从而实现对大企业税收的有效征管，确保国家税收政策的准确执行和税收收入的稳定增长。其次，能够促进常州市大企业的健康发展。良好的税收管理环境和优质的纳税服务，可以减轻企业的税收负担，降低企业的涉税风险，为企业的生产经营活动提供更多的支持和保障，激发企业的创新活力和发展动力，推动企业不断做大做强，进而带动常州市整体经济的持续繁荣。最后，对其他地区开展大企业税收专业化管理工作具有一定的示范和启示作用。常州市作为经济较为发达的地区，在大企业税收管理方面的探索和实践经验，对于其他地区在制定税收政策、优化管理模式、提升服务水平等方面具有重要的参考价值，有助于推动全国范围内大企业税收管理工作的协同发展。

1.2研究思路与方法

1.2.1研究思路

本研究首先对常州市大企业税收专业化管理的现状展开深入剖析，通过收集和整理相关数据资料，详细了解常州市大企业的基本情况、税收管理机构的设置、管理流程以及当前所采用的管理措施等。在此基础上，运用多种研究方法，全面、系统地分析常州市大企业税收专业化管理过程中存在的问题，包括管理理念的滞后、管理模式的不完善、信息化建设的不足以及人才队伍的短缺等方面。针对这些问题，从多个角度提出切实可行的改进对策和建议，涵盖创新管理理念、优化管理模式、加强信息化建设、提升人员素质等内容。最后，对研究成果进行总结和展望，明确未来常州市大企业税收专业化管理的发展方向和重点。

1.2.2研究方法

本研究主要采用以下几种方法：

文献研究法：广泛收集国内外关于大企业税收专业化管理的相关文献资料，包括学术论文、研究报告、政策文件等。通过对这些文献的梳理和分析，了解当前该领域的研究现状、前沿动态以及已取得的研究成果，为本研究提供坚实的理论基础和研究思路。同时，借鉴国内外先进的税收管理经验，为常州市大企业税收专业化管理问题的解决提供有益的参考。

案例分析法：选取常州市具有代表性的大企业作为研究案例，深入分析其税收管理过程中的具体做法、遇到的问题以及取得的成效。通过对实际案例的详细剖析，更加直观、深入地了解常州市大企业税收专业化管理的实际情况，找出存在的问题和不足之处，并提出针对性的解决措施。案例分析法能够使研究更加贴近实际，增强研究成果的实用性和可操作性。

调查研究法：设计调查问卷和访谈提纲，对常州市税务部门的工作人员、大企业的财务人员以及相关专家学者进行调查和访谈。通过问卷调查，获取大量关于常州市大企业税收专业化管理的第一手数据资料，运用统计分析方法对数据进行整理和分析，从而全面了解各方对当前税收管理工作的看法、意见和建议