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研究报告

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2025年知识产权维护与发展合作协议书

一、协议概述

1.协议背景

(1)随着我国经济社会的快速发展，知识产权已成为国家核心竞争力的重要组成部分。近年来，我国政府高度重视知识产权保护工作，不断完善相关法律法规，加大执法力度，推动知识产权事业取得了显著成效。然而，在知识产权保护领域，仍然存在一些突出问题。一方面，知识产权侵权行为屡禁不止，尤其是专利侵权、商标侵权等案件数量持续增长。据统计，2019年全国法院共受理知识产权民事一审案件11.4万件，同比增长23.7%。另一方面，知识产权保护体系尚不完善，知识产权创造、运用、保护、管理和服务等环节存在诸多薄弱环节。这些问题严重制约了我国知识产权事业的发展，损害了权利人的合法权益，影响了我国创新驱动发展战略的实施。

(2)在全球范围内，知识产权保护也是国际竞争的重要领域。近年来，我国积极参与国际知识产权合作，推动构建开放、包容、平衡、共赢的国际知识产权治理体系。2019年，我国与30多个国家和地区签署了知识产权合作协议，积极参与世界贸易组织(WTO)《与贸易有关的知识产权协定》(TRIPS)的修订工作。同时，我国还积极推动区域知识产权合作，如“一带一路”倡议下的知识产权保护合作。然而，在全球知识产权保护的大背景下，我国仍然面临着诸多挑战。一方面，我国企业在国际市场上遭遇的知识产权侵权案件数量较多，严重影响了企业的国际竞争力。另一方面，我国在国际知识产权规则制定中的话语权有限，难以充分表达我国企业和产业的利益诉求。

(3)针对当前知识产权保护面临的严峻形势，我国政府提出了“加强知识产权保护，激发创新活力”的方针，强调要从以下几个方面着手：一是加大知识产权保护力度，严厉打击侵权假冒行为；二是完善知识产权法律法规体系，提高知识产权保护水平；三是加强知识产权人才培养，提升知识产权管理水平；四是推动知识产权国际合作，积极参与国际知识产权规则制定。在此背景下，为加强知识产权保护，促进我国知识产权事业健康发展，我国有关部门、企业、科研机构等共同签署了《2025年知识产权维护与发展合作协议》。该协议旨在明确各方在知识产权保护领域的权利、义务和责任，推动形成全社会共同维护知识产权的良好氛围，为我国知识产权事业的发展提供有力保障。

2.协议目的

(1)协议旨在加强我国知识产权保护体系的建设，提升知识产权创造、运用、保护和管理水平，推动知识产权事业与经济社会发展深度融合。通过协议的实施，预期实现以下目标：一是有效遏制知识产权侵权行为，降低侵权案件发生率；二是提高知识产权质量，鼓励创新成果转化；三是加强知识产权国际合作，提升我国在国际知识产权领域的影响力；四是培养知识产权专业人才，增强知识产权服务能力。

(2)协议的目标还包括促进知识产权法律法规的完善，确保知识产权法律法规的统一性和可操作性。具体措施包括：加强知识产权法律法规的修订和解释，确保法律法规与经济社会发展相适应；推进知识产权法律法规的宣传普及，提高全社会知识产权意识；建立健全知识产权执法机制，确保知识产权法律法规得到有效执行。

(3)此外，协议还致力于推动知识产权保护与产业发展的有机结合，通过以下途径实现：支持企业加大研发投入，提升自主创新能力；鼓励企业运用知识产权参与市场竞争，提高企业核心竞争力；引导企业加强知识产权保护，降低企业运营风险；促进知识产权与金融、科技等领域的融合发展，为知识产权创造价值提供有力支撑。通过这些措施，协议旨在为我国知识产权事业的持续健康发展奠定坚实基础。

3.协议范围

(1)本协议的适用范围涵盖了我国境内所有类型和领域的知识产权，包括但不限于专利、商标、著作权、地理标志、商业秘密等。具体而言，协议涉及以下范围：

-专利：包括发明、实用新型和外观设计专利，以及涉及专利权的所有相关活动，如专利申请、专利授权、专利许可、专利实施等。

-商标：包括注册商标、未注册商标，以及涉及商标权的所有相关活动，如商标注册、商标异议、商标许可、商标维权等。

-著作权：包括文学、艺术和科学作品的著作权，以及涉及著作权的所有相关活动，如著作权登记、著作权许可、著作权转让等。

-地理标志：涉及地理标志的申请、注册、保护以及与地理标志相关的商业活动。

-商业秘密：包括商业秘密的识别、保护、管理以及涉及商业秘密的合法权益。

以2019年为例，我国专利申请量达到154.8万件，同比增长11.9%；商标注册申请量为745.7万件，同比增长29.1%。在著作权方面，我国全年共完成著作权登记作品357.6万件，同比增长24.9%。这些数据表明，知识产权在各领域的发展迅速，保护范围日益广泛。

(2)协议还涵盖了知识产权保护的具体环节，包括但不限于以下方面：

-知识产权的申请与注册：包括