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研究报告

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2025年交通运输安全生产隐患排查治理制度范文

第一章总则

1.1适用范围

1.1适用范围

本制度适用于全国各级交通运输主管部门及其所属企事业单位，包括道路运输、水路运输、铁路运输、民航运输等领域。具体而言，涉及范围包括但不限于以下内容：首先，针对各类交通运输企业的安全管理制度和操作规程的制定与执行，要求企业建立健全安全生产管理体系，确保生产活动安全有序进行。据《中国安全生产年鉴》统计，2024年全国交通运输行业企业数量超过100万家，涉及从业人员超过2000万人，因此，本制度的实施对于提高全行业安全生产水平具有重要意义。

其次，本制度涵盖了交通运输基础设施建设项目的安全生产隐患排查治理工作。以高速公路为例，截至2024年底，全国高速公路通车总里程已超过15万公里，高速公路建设项目众多，涉及多个施工单位和参建单位。在此背景下，本制度旨在确保高速公路建设项目在建设过程中的安全生产，减少事故发生。例如，某高速公路建设项目在施工过程中，因未严格执行隐患排查治理制度，导致一起重大安全事故，造成多人伤亡和巨额经济损失。

再次，本制度还适用于交通运输服务领域的安全生产隐患排查治理。如客运站、港口、机场等场所，人流量大，安全隐患众多。本制度要求相关服务单位必须对各类设施设备进行定期检查和维护，确保服务质量和安全。据统计，2024年全国交通运输服务领域共发生各类安全事故2000余起，造成直接经济损失约10亿元。因此，本制度的实施对于提升交通运输服务领域的安全生产水平，保障人民群众生命财产安全具有重要作用。

1.2目的

1.2目的

(1)提高交通运输安全生产水平。通过建立完善的隐患排查治理制度，加强交通运输领域的安全管理，降低事故发生率，保障人民群众的生命财产安全。据《中国安全生产年鉴》显示，2024年全国交通运输行业事故起数较上一年同期下降了15%，其中重大及以上事故起数下降了20%。

(2)促进交通运输行业可持续发展。安全生产是交通运输行业健康发展的基石。本制度旨在通过规范隐患排查治理工作，提高行业整体安全水平，为企业创造良好的安全生产环境，推动交通运输行业持续、稳定、健康发展。

(3)强化责任追究，提升管理水平。本制度要求各级交通运输主管部门和企业落实安全生产主体责任，对事故责任进行严肃追究。例如，某地一家客运企业因未严格执行隐患排查治理制度，导致一起客车火灾事故，事故发生后，当地政府依法对相关责任人进行了严肃处理，有效震慑了类似违法行为，提升了行业管理水平。

1.3原则

1.3原则

(1)预防为主，防治结合。在交通运输安全生产隐患排查治理工作中，应始终将预防工作放在首位，通过加强安全教育培训、完善安全管理制度、改进技术装备等措施，从根本上消除事故隐患。同时，对已发现的隐患要采取有效措施及时治理，防止事故的发生。例如，在高速公路建设中，通过采用先进的监测技术和设备，对路基、桥梁等关键部位进行实时监控，及时发现并处理潜在的安全隐患。

(2)全员参与，责任到人。交通运输安全生产隐患排查治理工作需要全体员工的共同参与，形成人人关心安全、人人参与管理的良好氛围。企业应明确各级人员的安全生产责任，确保每个岗位都有明确的安全生产职责和权限。如某铁路局通过建立安全生产责任体系，将安全生产责任落实到每个岗位和每位员工，有效提升了全员安全意识。

(3)科学管理，持续改进。在隐患排查治理工作中，应坚持科学管理，运用现代管理方法和技术手段，提高隐患排查治理的效率和效果。同时，要不断总结经验，持续改进工作方法，完善制度体系，形成长效机制。例如，某航空公司通过引入风险管理体系，对飞行、维护、地面服务等环节进行全面风险评估，实现了隐患排查治理工作的科学化和规范化。

第二章组织机构与职责

2.1组织机构

2.1组织机构

(1)在全国范围内，交通运输安全生产隐患排查治理工作由交通运输部牵头，负责制定全国性的安全生产政策、法规和标准，并指导各地交通运输主管部门开展相关工作。交通运输部下设安全生产监督管理司，负责具体实施和监督全国交通运输安全生产隐患排查治理工作。此外，交通运输部还设立安全生产专家委员会，由行业专家组成，为隐患排查治理提供技术支持和专业指导。

(2)地方各级交通运输主管部门根据本行政区域内的实际情况，设立相应的安全生产管理机构，负责本行政区域内交通运输安全生产隐患排查治理工作的组织实施。省、自治区、直辖市交通运输厅（局、委）设立安全生产监督管理处，负责本行政区域内交通运输安全生产隐患排查治理工作的综合协调和监督管理。市、县级交通运输局设立安全生产科，负责具体执行和监督本行政区域内交通运输安全生产隐患排查治理工作。

(3)交通运输企业应建立健全安全生产管理机构，明确各级安全生产管