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发改委做好项目推进年服务工作措施计划(2篇)

第一篇

为全面贯彻落实党中央、国务院和省委省政府关于推动经济高质量发展的决策部署，充分发挥项目建设对经济增长的关键支撑作用，发改委决定组织开展“项目推进年”活动。为确保活动取得实效，特制定本服务工作措施计划。

一、前期谋划服务

1.加强政策研究解读

成立专门的政策研究小组，密切关注国家和省级层面出台的产业政策、投资政策、金融政策等。每月定期组织政策学习研讨会，深入解读政策内涵、重点支持方向和申请条件。例如，针对国家新出台的绿色能源项目补贴政策，详细分析本地区适用的项目类型和申请流程，并形成政策解读报告，及时向相关企业和项目单位推送。建立与上级部门的常态化沟通机制，每季度至少开展一次线上或线下交流活动，及时获取政策动态和项目申报指导。

2.统筹项目谋划布局

按照本地区“十四五”发展规划和产业布局，结合资源禀赋和市场需求，制定项目谋划三年滚动计划。每年年初确定重点谋划的项目领域和方向，如战略性新兴产业、基础设施、民生保障等。组织专业团队对重点领域进行深入调研，开展项目可行性研究和初步设计。例如，针对新能源汽车产业，研究本地区的产业基础、市场潜力和配套需求，谋划新能源汽车零部件生产基地、充电设施建设等项目。建立项目储备库，对谋划的项目进行分类管理，实时更新项目信息，确保储备项目数量充足、质量较高。

3.引导社会资本参与

积极开展项目推介活动，通过举办项目推介会、发布项目清单等方式，向社会资本广泛宣传项目信息和投资机会。每半年举办一次大型项目推介会，邀请知名企业、金融机构等参加，详细介绍项目的基本情况、投资回报和合作方式。完善社会资本参与项目的政策支持体系，制定出台鼓励社会资本参与基础设施、公共服务等领域项目的实施细则，在土地供应、融资支持、税收优惠等方面给予政策倾斜。例如，对于参与老旧小区改造项目的社会资本，给予一定的财政补贴和税收减免。加强与金融机构的合作，建立政银企合作机制，定期组织金融机构与项目单位对接交流，为社会资本参与项目提供融资支持。

二、审批提速服务

1.优化审批流程

对项目审批流程进行全面梳理和优化，绘制审批流程图，明确各环节的审批事项、办理时限和责任主体。推行并联审批、容缺受理等制度，对符合条件的项目，允许在部分申报材料暂缺的情况下先予受理，待后续补齐材料。例如，对于企业投资的工业项目，在项目立项时可以容缺提交部分规划设计方案，先予以立项审批。实行审批事项清单管理，动态调整审批事项清单，及时取消或下放不必要的审批事项。建立审批进度在线查询平台，让项目单位实时了解审批进展情况。

2.深化“放管服”改革

进一步简政放权，将部分项目审批权限下放到基层政府和园区，提高审批效率。加强对下放审批权限的指导和监督，确保基层政府和园区能够接得住、管得好。例如，将部分小型农业项目的审批权限下放到乡镇政府，同时加强对乡镇政府审批工作人员的培训和业务指导。推进政务服务标准化建设，统一审批标准和服务规范，实现同一事项无差别受理、同标准办理。建立健全审批服务评价机制，通过线上线下相结合的方式，广泛征求项目单位对审批服务的意见和建议，及时改进工作。

3.强化审批协同联动

建立跨部门、跨层级的审批协同联动机制，打破部门壁垒，实现信息共享和业务协同。依托政务服务平台，整合各部门的审批系统，实现项目申报材料一次提交、多部门共享共用。例如，在办理建设项目施工许可时，住建、规划、环保等部门可以通过政务服务平台共享项目的相关信息，减少项目单位重复提交材料的工作量。定期召开审批协调会，对涉及多个部门的重大项目进行集中研究和协调，及时解决审批过程中出现的问题。

三、要素保障服务

1.土地资源保障

加强土地利用规划与项目建设需求的衔接，合理安排年度土地利用计划指标，优先保障重点项目用地需求。对符合产业政策和供地政策的重点项目，积极争取上级追加用地指标。例如，对于对本地区经济发展具有重大带动作用的高端制造业项目，优先安排用地指标，并通过“点供”方式予以保障。开展土地清理和盘活工作，加大对闲置土地、低效用地的处置力度，为项目建设提供更多可用土地资源。建立土地资源动态监测机制，实时掌握土地利用情况和项目用地需求。

2.资金支持保障

积极争取上级专项资金支持，组织项目单位做好专项资金申报工作。加强与财政、工信、交通等部门的沟通协作，及时了解专项资金申报信息和要求，指导项目单位完善申报材料，提高申报成功率。例如，对于符合条件的科技创新项目，积极组织申报国家和省级科技专项资金。加强与金融机构的合作，搭建政银企合作平台，引导金融机构加大对项目建设的信贷支持力度。推动金融机构创新金融产品和服务，为项目提供多元化的融资渠道。例如，鼓励金融机构开展知识产权质押贷款、供应链金融等业务，为中小企业项目提供融资支持。

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