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BUSINESSREPORT汇报人：秦皇岛安全生产法讲解

-总则安全生产特别规定从业人员权利义务附则处罚与责任追究机制事故预防与应急救援安全生产投入与保障法律责任与处罚措施监督管理与考核评价目录教育培训与人员管理安全生产信息化建设总结与展望

BUSINESSREPORT1请添加：关键词总则

总则立法目的加强安全生产工作，防止和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，促进经济社会持续健康发展01适用范围适用于河北省行政区域内从事生产经营活动的单位，消防安全、交通安全等另有规定的从其规定02

总则基本原则坚持党的领导：以人为本，安全第一、预防为主、综合治理落实生产经营单位主体责任与政府监管责任：建立全员参与机制

BUSINESSREPORT2请添加：关键词生产经营单位主体责任

生产经营单位主体责任安全生产条件必须具备法律法规和国家标准规定的安全生产条件否则不得从事生产经营活动全员安全生产责任制明确各岗位责任人员、责任范围及考核标准形成覆盖全员的责任体系主要负责人职责组织制定安全生产规章制度、教育培训计划保证安全投入，建立双重预防机制等

生产经营单位主体责任安全生产投入专项用于安全技术措施、劳动防护、应急救援等事项资金不足导致后果的需承担责任

BUSINESSREPORT3请添加：关键词安全生产特别规定

安全生产特别规定高风险行业管理矿山、金属冶炼、危险物品等行业需取得安全生产许可证定期开展风险辨识和管控重大危险源管理登记建档、监测监控、定期演练应急预案并向相关部门备案特殊作业要求高空、有限空间、动火等危险作业需制定方案设置安全区域并签订专门协议

安全生产特别规定复工复产管理停产复工前需制定方案、专项培训及安全检查合格后方可恢复生产

BUSINESSREPORT4请添加：关键词从业人员权利义务

从业人员权利义务从业人员权利知情权、建议权、拒绝违章指挥权、紧急撤离权及获得劳动防护用品等从业人员义务遵守安全规程、接受教育培训、报告事故隐患等禁止行为不得订立免除或减轻单位对从业人员伤亡责任的协议

BUSINESSREPORT5请添加：关键词监督管理与法律责任

监督管理与法律责任政府职责县级以上政府需将安全生产纳入规划健全协调机制，加强监管力量建设监督检查制定检查计划明确重点对象和内容，对重大隐患实行督办和公开曝光法律责任未履行安全职责、未消除隐患等行为将面临罚款、停产整顿直至刑事责任

BUSINESSREPORT6请添加：关键词应急救援与事故处理

应急救援与事故处理应急预案生产经营单位需制定预案并与政府预案衔接定期演练事故报告单位负责人需立即组织抢救并如实报告不得瞒报、谎报或破坏现场事故调查政府建立调查机制落实整改措施，评估结果向社会公开

BUSINESSREPORT7请添加：关键词附则

附则术语定义明确主要负责人小型微型企业等概念施行日期本条例自2024年6月1日起施行

BUSINESSREPORT8请添加：关键词安全生产的基本要求与措施

安全生产的基本要求与措施1.安全教育01021教育要求加强安全生产教育和培训，包括对所有员工的初始培训和在职教育，提升安全意识和安全技能2定期演练组织安全演习，模拟真实事件处理流程，提高员工应对突发事件的能力

安全生产的基本要求与措施2.安全生产制度建设制度制定建立完善的安全生产管理制度，包括安全操作规程、应急预案等审核更新定期对安全生产管理制度进行审查和更新，确保其符合国家法律、法规及行业规定

安全生产的基本要求与措施3.安全技术及防范措施设备检测定期对生产设备进行安全检测和维护，确保其处于良好状态安全防护设施设置安全防护设施，如消防设施、安全出口、疏散通道等，以减少事故发生的可能性

BUSINESSREPORT9请添加：关键词秦皇岛市安全生产法规的特殊要求

秦皇岛市安全生产法规的特殊要求1.特殊行业管理A特殊行业界定：如建筑、化工等高风险行业，需制定更严格的安全生产标准和管理措施B专项检查：对特殊行业进行专项检查和重点监管，确保其安全生产

秦皇岛市安全生产法规的特殊要求2.安全生产责任保险制度鼓励企业购买安全生产责任保险，降低事故风险和损害赔偿责任保险制度实施加强保费使用的监管，确保保险费用的合理使用费用使用监管

BUSINESSREPORT10请添加：关键词处罚与责任追究机制

处罚与责任追究机制1.违规处罚A违法行为类型：违反安全生产法规的行为类型，包括违规操作、不按规定使用安全设备等B处罚措施：根据违法行为的严重程度，采取警告、罚款、停产停业整顿等措施

处罚与责任追究机制2.责任追究法律责任对造成严重后果的违法行为，依法追究法律责任责任主体明确责任主体为生产经营单位及其主要负责人

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