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XX区人民检察院2025年度公益诉讼工作总结

2025年，XX区人民检察院在上级检察机关和区委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记对政法工作、检察工作的重要指示精神，紧紧围绕“服务美丽新青海建设”大局，以“高质效办好每一个案件”为基本价值追求，依法全面履行公益诉讼检察职能，在守护国家利益和社会公共利益、服务区域经济社会高质量发展中展现了检察担当。现将全年工作情况总结如下：

一、2025年工作开展情况

（一）提高政治站位，把准公益诉讼工作方向

始终坚持党对检察工作的绝对领导，将公益诉讼检察工作置于区域发展全局中谋划推进。深刻把握“三个最大”省情定位和“三个更加重要”战略地位，自觉将公益诉讼履职融入生态文明高地建设、民族团结进步、民生福祉改善等中心工作。通过党组理论学习、专题研讨等形式，持续深化对公益诉讼制度价值和使命责任的认识，确保办案政治效果、社会效果、法律效果的有机统一。

（二）聚焦法定领域，精准服务保障发展大局

紧盯人民群众反映强烈的公益损害问题，深耕细作法定领域，全年共立案办理公益诉讼案件67件，通过发出诉前检察建议50件、开展磋商12件、提起行政公益诉讼2件、刑事附带民事公益诉讼1件等方式，推动解决了一批突出问题。

筑牢生态环境司法保护屏障。积极参与青海省检察机关“服务美丽青海生态文明高地建设益路行”专项活动，将生态环境保护作为公益诉讼的重中之重。围绕土壤污染、固体废物非法倾倒堆放、河湖库管理范围内乱占、乱采、乱堆、乱建等“四乱”问题，以及城乡人居环境整治等领域，持续加大监督力度。通过现场调查、无人机航拍取证、委托检测、制发检察建议、跟进监督等方式，督促相关行政机关依法履职，推动清理污染源、修复受损生态，切实守护好区域的绿水青山。全年在该领域立案占比保持高位，有效促进了生态环境综合治理。

守护人民群众食品药品安全。深入开展“食药安全益路行”专项监督活动，紧盯食品生产、流通、消费各环节和药品、医疗器械经营使用安全。重点监督校园周边食品安全、网络餐饮外卖规范、新兴食品业态监管，以及乡镇卫生院、社区卫生服务站、零售药店的药品器械管理。针对排查发现的销售过期食品药品、无证经营、超范围经营、储存条件不合规等问题，及时向市场监管、卫生健康等部门发出检察建议，督促其加强全链条监管，压实经营者主体责任，筑牢食药安全防线，保障人民群众“舌尖上的安全”和用药安全。

加强民生领域公益司法保障。积极回应社会关切，拓展公益诉讼保护范围。聚焦残疾人、老年人等特殊群体权益保护，针对公共场所无障碍设施建设不到位、维护不及时等问题开展监督，发出检察建议推动整改，提升城市温度。关注公民个人信息安全，针对部分行业、领域存在的个人信息泄露风险，督促主管部门加强监管。围绕电动自行车换电柜消防安全、高空抛物、公共安全等新业态、新问题，通过诉前程序推动相关部门排查隐患、完善标准、强化监管，防范化解公共安全风险，以法治方式助力基层社会治理。

持续加大文物和文化遗产保护力度。依托“甘青益路行·守护黄河源”等专项活动，强化对黄河流域（XX段）文物和文化遗产的公益保护。重点针对长城遗址等文物保护单位遭破坏、侵占，以及周边环境脏乱差等问题开展监督。对履行保护职责不力的行政机关，依法提起行政公益诉讼，以司法刚性督促其切实承担起文物保护主体责任，守护好历史文脉和文化遗产。

（三）创新工作机制，提升公益诉讼办案质效

面对公益保护新形势新要求，积极探索实践，不断优化办案模式，激发内生动力。

强化数字检察赋能。深入贯彻落实最高检数字检察战略，主动拥抱大数据。依托全国检察机关大数据法律监督平台，积极应用公益诉讼领域各类法律监督模型，覆盖生态环境、食品药品安全等多个一级、二级场景。通过数据碰撞、智能筛查，成功发现案件线索54条，据此立案并制发检察建议7件，初步实现了从“等米下锅”到“找米下锅”、从个案办理到类案监督、从被动受理到主动发现的转变，监督的敏锐性和精准度得到提升。

全面推行公开听证。严格落实“应听证尽听证”要求，将公开听证作为提升办案透明度、公信力和释法说理效果的重要方式。全年对30件公益诉讼案件组织了公开听证，邀请人大代表、政协委员、人民监督员、“益心为公”志愿者、相关行政机关代表、群众代表等参与。通过公开示证、听取各方意见、现场评议，将案件事实、证据、法律适用及拟处理意见置于阳光下，以公开促公正赢公信，凝聚公益保护共识。

深化协同共治格局。持续扩大“益心为公”志愿者检察云平台影响力，积极招募各行业专业人士加入志愿者队伍，借助其“外脑”智慧发现线索、提供咨询、参与听证，构建“检察+社会”协同监督模式。加强与其他政法机关、行政机关的沟通协作，健全信息共享、线索移送、办案协作等机制。探索推进人