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中学生安全教育条例及实施细则

前言

中学生时期是人生成长的关键阶段，他们求知欲强，活泼好动，但同时安全意识和自我保护能力相对薄弱，面临着来自校园内外各种潜在的安全风险。为全面贯彻国家关于加强未成年人保护和校园安全工作的各项要求，切实保障中学生的身心健康与生命安全，营造安全、和谐、稳定的校园环境，特制定本《中学生安全教育条例及实施细则》。本条例及细则旨在明确安全教育的责任、内容、方法与保障，为中学阶段的安全管理工作提供系统性的指导和规范，力求将安全理念深植于每一位教育工作者和学生心中，共同构筑一道坚不可摧的青春安全防线。

第一章总则

第一条【立法目的与依据】

为加强和规范中学生安全教育工作，提高中学生的安全意识、自我保护能力和应急处置能力，预防和减少各类安全事故的发生，保障中学生的人身安全和身心健康，依据《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国未成年人保护法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合中学教育实际，制定本条例。

第二条【适用范围】

本条例适用于各级各类中等学校（含普通中学、职业中学、中等专业学校等）的学生安全教育工作。中等学校的教育教学活动、管理服务以及学生在校期间的各项活动，均应遵守本条例的规定。

第三条【指导思想】

中学生安全教育工作坚持以学生为本，安全第一，预防为主，综合治理的方针。遵循教育规律和中学生身心发展特点，将安全教育全面融入学校教育教学全过程，贯穿于学生在校学习和日常生活的各个方面。

第四条【基本原则】

中学生安全教育工作应遵循以下原则：

（一）系统性原则：构建学校、家庭、社会三位一体的安全教育网络，形成教育合力。

（二）实效性原则：贴近实际、贴近生活、贴近学生，注重知识传授与技能培养相结合，突出实践演练。

（三）常态化原则：将安全教育作为一项长期而重要的常规工作，常抓不懈，警钟长鸣。

（四）全员参与原则：学校全体教职工都是安全教育的责任人，共同承担安全教育和管理职责。

第二章组织机构与职责

第五条【学校主体责任】

学校是中学生安全教育的责任主体，校长是学校安全工作的第一责任人，对本单位的安全教育工作负总责。学校应建立健全安全工作领导小组，明确分管领导和专职或兼职安全管理人员，具体负责安全教育的组织、协调和实施。

第六条【教育行政部门职责】

各级教育行政部门负责指导、监督和评估本行政区域内中学的安全教育工作，制定安全教育规划和相关政策，组织开展安全教育师资培训，推广先进经验和做法。

第七条【相关部门职责】

公安、交通运输、卫生健康、应急管理、市场监管、网信等部门应按照各自职责，配合教育行政部门和学校做好中学生安全教育工作，提供专业支持和资源保障，开展校园及周边安全环境治理。

第八条【教职工职责】

学校全体教职工应自觉履行安全教育职责，在教育教学和管理服务过程中，结合本职工作对学生进行安全教育和引导，发现安全隐患及时报告并采取措施。班主任是班级安全教育的直接责任人，应密切关注学生安全状况，落实各项安全教育要求。

第三章安全教育的主要内容与形式

第九条【安全教育内容】

学校应根据中学生的年龄特点和认知能力，系统开展以下安全教育内容：

（一）交通安全教育：学习交通法规，掌握安全乘车、骑车、步行等常识，提高交通风险防范意识。

（二）消防安全教育：了解火灾危害，学习火灾预防、报警、初期火灾扑救及逃生自救知识。

（三）食品安全与卫生防疫教育：认识常见食物中毒和传染病的危害及预防措施，养成良好的饮食卫生习惯。

（四）网络安全教育：正确使用网络，识别网络谣言、网络诈骗，防范网络沉迷和网络欺凌，保护个人信息。

（五）防溺水安全教育：了解溺水危害，掌握基本的防溺水知识和自救互救技能，不到危险水域玩耍。

（六）心理健康教育：认识常见心理问题，学习情绪调节方法，培养积极乐观的心态，学会寻求帮助。

（七）防范校园欺凌与暴力教育：认识校园欺凌的危害，学习识别、应对和求助方法，培养友爱互助的同学关系。

（八）防范性侵害教育：提高自我保护意识，了解性侵害的常见形式和应对措施，学会拒绝和求助。

（九）实验与社会实践安全教育：在物理、化学、生物等实验课及外出考察、社会实践活动中，遵守操作规程，注意人身安全。

（十）应急避险与自救互救教育：学习地震、火灾、踩踏等突发事件的应急避险知识，掌握基本的自救互救技能。

（十一）法律法规与纪律教育：学习与学生相关的法律法规，增强法治观念和纪律意识。

第十条【安全教育形式】

学校应采取多种形式开展安全教育，确保教育效果：

（一）课堂教学：将安全教育纳入课程计划，保证必要的课时，做到教学计划、教材、师资、考核“四落实”。

（二）专题讲座与主题班会：定期组织安全知识讲座、案例分析、主题班会等，增强教育的针对性和互动性。

（三）实践演练：定期组织消防疏散、地震避险、应急救护等演练，提高学