26GC01-43-某省堤防工程标准化管理工作手册示范文本.docVIP

X省堤防工程标准化管理工作手册示范文本

2024年5月

编制说明

为更好的指导甘肃省堤防工程管理单位理清管理事项、明确管理程序、规范管理行为、推进标准化管理的实施，根据水利部《关于推进水利工程标准化管理的指导意见》的有关规定，甘肃省水利厅组织制定了《甘肃省堤防工程标准化管理工作手册示范文本》，供各单位在编制堤防工程标准化管理工作手册时参考使用。

本示范文本分为管理手册、制度手册、操作手册三个分册，各管理单位可根据所管辖工程和管理事项的实际情况决定具体内容。

管理手册主要包括工程和管理设施情况、单位概况、管理事项三章内容。各管理单位应详细说明所辖工程和单位状况，从安全管理、运行管护、管理保障、信息化管理等四个方面对所包含各项业务工作的任务、内容、岗位责任等进行梳理，并形成“管理事项—岗位—部门—人员”对应表。

制度手册涵盖安全管理类、运行管护类和综合管理类的全部工作事项。制度旨在明确工程管理的各项工作要求，规范运行管理事项的行为规则；各项制度应依据法律法规、规章制度、规程规范、相关规定制定或修订，符合本单位实际，具有可操作性；一项管理制度可仅涉及一个管理事项，也可涉及多个管理事项。

操作手册是为了全面落实各项管理制度从操作层面提出的方法、程序、步骤及注意事项等要求，可以操作规程、作业指导书、流程图、表单形式表达，以告知运行管理及一线作业人员规程作业行为，实现安全、高效运维目标。

本示范文本由甘肃省水利厅统筹组织，甘肃省水利厅水利技术服务保障中心、黄河水利委员会黄河水利科学研究院协同编著。示范文本在编制过程中得到相关单位和专家的大力支持，在此深表感谢。限于编者水平和经验，难免有纰漏之处，敬请批评指正！

编制依据

1.《中华人民共和国水法》

2.《中华人民共和国防洪法》

3.《中华人民共和国水污染防治法》

4.《中华人民共和国水库保持法》

5.《中华人民共和国行政许可法》

6.《中华人民共和国行政处罚法》

7.《中华人民共和国行政复议法》

8.《中华人民共和国行政诉讼法》

9.《中华人民共和国国家赔偿法》

10.《中华人民共和国行政强制法》

11.《中华人民共和国矿场资源法》

12.《中华人民共和国公路法》

13.《中华人民共和国河道管理条例》

14.《中华人民共和国水土保持法实施条例》

15.《中华人民共和国防汛条例》

16.《中华人民共和国水文条例》

17.《中华人民共和国铁路运输安全保护条例》

18.《中华人民共和国水路运输管理条例》

19.《中华人民共和国国内河交通安全管理条例》

20.水利部《水利工程标准化管理评价办法》

20.《罚款决定与罚款收缴分离实施办法》

21.《水利部关于加强河湖水域岸线空间管控的指导意见》

22.《水利部办公厅关于进一步加强河湖管理范围内建设项目管理的通知》

23.《水利视频监控系统技术规范》

24.《视频安防监控系统工程设计规范》

25.《安全防范视频监控联网系统信息传输交换控制技术要求》

26.《水利部信息化建设与管理办法》

27.《甘肃省实施《中华人民共和国水法》办法》

28.《甘肃省实施《中华人民共和国水土保持法》办法》

29.《甘肃省行政执法监督条例》

30.《甘肃省水利工程设施管理保护条例》

31.《甘肃省水路交通管理条例》

第一册

管理手册

目录

1工程和管理设施情况 1

1.1工程概况 1

1.2工程管理范围和保护范围 5

1.3管理设施基本情况 7

1.4标识标牌 13

1.5附图附表 14

2单位概况 15

2.1单位性质与隶属 15

2.2职能与任务 16

2.3岗位与职责 21

3管理事项 35

3.1安全管理 35

3.2运行管护 37

3.3管理保障 39

3.4信息化管理 41

3.5“部门-管理事项-岗位-人员”关系 42

第一册

·1·

1工程和管理设施情况

1.1工程概况

1.1.1基本情况

工程名称、位置桩号、所在水系、长度、级别、防洪标准、堤防断面、建设（开工、竣工）时间，主要保护对象及社会、经济指标等，列表描述堤防工程主要特征指标。

参考示例：

黄河甘肃（兰州）段防洪工程，位于兰州市西固区西柳沟街道、四季青街道，七里河区秀川街道、建兰路街道，西湖街道、西园街道，安宁区沙