宁波港港口散货堆场火灾应急处置预案.docxVIP

宁波港港口散货堆场火灾应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对宁波港港口散货堆场可能发生的火灾事故，迅速、有序、科学地开展应急处置工作，最大限度减少火灾造成的人员伤亡、财产损失和对环境的影响，保障港口生产经营的正常进行，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《危险化学品安全管理条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规以及相关行业标准和技术规范，结合宁波港港口散货堆场的实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于宁波港港口散货堆场范围内发生的各类火灾事故的应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在宁波港港口管理部门的统一领导下，按照事故等级和职责分工，各相关部门和单位各司其职、各负其责，协同做好火灾事故的应急处置工作。

3.快速反应，科学处置：建立健全快速反应机制，一旦发生火灾事故，能够迅速响应，及时采取有效的应急处置措施。同时，运用科学的方法和先进的技术手段，提高应急处置的科学性和有效性。

4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强火灾事故的预防工作，做好应急物资、装备的储备和应急队伍的建设，做到平时有备、战时能战。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立宁波港港口散货堆场火灾应急指挥中心，由港口管理部门主要负责人任总指挥，相关分管负责人任副总指挥，成员包括安全管理、消防、环保、医疗等相关部门和单位的负责人。应急指挥中心设在港口管理部门的应急指挥中心办公室。

（二）应急指挥中心职责

1.负责统一领导、指挥和协调宁波港港口散货堆场火灾事故的应急处置工作。

2.研究制定应急处置的重大决策和指导意见。

3.组织协调各相关部门和单位的应急资源，确保应急处置工作的顺利进行。

4.及时向上级主管部门报告事故情况和应急处置进展情况。

5.负责应急处置工作的总结和评估。

（三）各成员单位职责

1.安全管理部门

负责组织开展火灾事故的调查和处理工作。

监督检查各相关部门和单位的安全措施落实情况。

协调解决应急处置过程中的安全问题。

2.消防部门

负责火灾事故的灭火救援工作。

制定灭火救援方案，组织实施灭火救援行动。

对火灾现场进行监测和评估，提出防范措施和建议。

3.环保部门

负责对火灾事故造成的环境污染进行监测和评估。

制定环境污染处置方案，组织实施环境污染处置工作。

指导和监督相关部门和单位做好环境污染的防范和治理工作。

4.医疗部门

负责组织开展火灾事故的医疗救治工作。

建立医疗应急救援队伍，配备必要的医疗设备和药品。

对受伤人员进行及时有效的救治和转运。

5.其他相关部门和单位

按照各自职责，做好火灾事故应急处置的相关工作，如物资供应、交通管制、通信保障等。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.监测

港口管理部门和各相关单位应建立健全火灾监测体系，加强对散货堆场的日常巡查和监测，及时发现火灾隐患。同时，利用先进的监测技术和设备，对堆场的温度、湿度、气体浓度等参数进行实时监测，及时掌握火灾发生的可能性和发展趋势。

2.预警级别及发布

根据火灾事故的严重程度和发展态势，将预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。预警信息由应急指挥中心根据监测情况和专家评估意见发布，通过港口广播、电视、短信、微信公众号等多种渠道向相关部门、单位和人员发布。

（二）应急处置程序

1.接警与响应

港口管理部门的应急指挥中心办公室接到火灾报警后，应立即核实火灾情况，确定火灾的地点、范围、火势大小等信息，并迅速向应急指挥中心报告。应急指挥中心接到报告后，应立即启动应急预案，通知各相关部门和单位赶赴火灾现场进行应急处置。

2.现场指挥与协调

应急指挥中心总指挥或副总指挥应迅速赶赴火灾现场，设立现场指挥部，全面指挥和协调火灾事故的应急处置工作。现场指挥部应根据火灾情况和应急处置需要，成立灭火救援、医疗救治、环境监测、后勤保障等工作组，明确各工作组的职责和任务，确保应急处置工作的有序进行。

3.灭火救援

消防部门到达火灾现场后，应立即组织灭火救援工作。根据火灾的类型和特点，选择合适的灭火方法和灭火剂，迅速控制火势，扑灭火灾。在灭火过程中，要注意保护现场，避免次生灾害的发生。同时，要加强对火灾现场的监测和评估，及时调整灭火救援方案。

4.医疗救治

医疗部门应在火灾现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行及时有效的救治和转运。根据受伤人员的伤情，分类进行救治，对重伤员要及时送往附近的医院进行进一步治疗。

5.环境监测与处置