2026年养老行业研究报告公用事业.docx

研究报告

PAGE

1-

2026年养老行业研究报告公用事业

第一章养老行业概述

1.1养老行业发展趋势

(1)随着人口老龄化趋势的加剧，养老行业已成为全球关注的焦点。据联合国数据显示，截至2025年，全球60岁及以上人口比例将达到13.7%，而中国这一比例更是高达18.3%。这一变化对养老行业提出了新的挑战和机遇。在需求方面，老年人对生活质量的要求不断提高，从基本生活保障向精神文化需求转变。例如，根据中国老龄科学研究中心发布的《中国老年社会追踪调查报告》，2019年中国城市老年人对文化娱乐活动的需求比例达到60.7%，较2018年增长5.2个百分点。

(2)在供给方面，养老行业正经历着从传统养老模式向多元化、专业化的转变。近年来，我国政府积极推动养老服务业的发展，出台了一系列政策措施，如《关于加快发展养老服务业的意见》等。这些政策为养老行业提供了良好的发展环境。同时，社会资本的积极参与也推动了养老行业的发展。以北京市为例，截至2025年，北京市共有养老机构超过2000家，床位数达到30万张，其中民办养老机构占比超过60%。此外，一些企业如泰康保险、恒大集团等纷纷涉足养老行业，推出了一系列养老服务产品。

(3)技术进步也为养老行业的发展提供了新的动力。人工智能、物联网、大数据等技术的应用，使得养老服务更加智能化、个性化。例如，一些养老机构引入了智能床垫、智能机器人等设备，能够实时监测老年人的健康状况，提供紧急呼叫、健康管理等服务。据《中国养老行业智能化发展报告》显示，2019年中国养老行业智能化市场规模达到100亿元，预计到2025年将突破500亿元。此外，互联网平台的发展也为老年人提供了便捷的养老服务，如在线医疗咨询、在线购物、在线娱乐等，有效提升了老年人的生活质量。

1.2养老行业政策环境

(1)养老行业政策环境在过去几年经历了显著的变化，各国政府纷纷出台了一系列政策以应对人口老龄化带来的挑战。在中国，政府将养老服务业定位为战略性新兴产业，并在“十三五”规划中明确提出要加快发展养老服务业。据国家统计局数据，2018年中国养老服务政策文件数量较2013年增长了50%以上。例如，2018年国家发布了《关于加快发展养老服务业的实施意见》，明确提出要加大财政投入，支持养老服务业发展。

(2)在政策实施方面，多个国家和地区实施了税收优惠、补贴等激励措施。例如，在美国，联邦政府通过税收抵免和减税政策鼓励家庭和个人为老年人提供养老服务。在日本，政府设立了“地域包括型养老综合支援制度”，通过政府购买服务的方式，支持地方养老机构提供多样化服务。在中国，地方政府也推出了多项扶持政策，如广州市在2019年出台了《广州市关于加快养老服务业发展的若干措施》，对养老机构建设、运营给予补贴。

(3)此外，国际组织也在积极推动养老行业政策环境的改善。世界卫生组织（WHO）发布了《全球老龄化与健康：政策框架》，强调各国政府应将健康老龄化纳入国家政策议程。欧盟则提出了“欧洲老龄化战略”，旨在通过提高老年人生活质量、保障老年人权益等措施，应对老龄化挑战。在亚洲，新加坡政府推出的“终身学习计划”旨在提高老年人的社会参与度和自我价值感，而韩国政府则通过“老龄化友好城市”项目，改善老年人的居住环境和服务设施。这些政策环境的改善为养老行业的发展提供了强有力的支持。

1.3养老行业市场规模与增长

(1)养老行业市场规模在全球范围内持续扩大，尤其是在中国和印度等人口老龄化速度加快的国家。根据麦肯锡全球研究院的数据，预计到2025年，全球养老市场规模将达到5.5万亿美元，其中中国和印度的市场规模将分别达到1.2万亿美元和1.1万亿美元。以中国为例，2019年中国养老市场规模已超过3万亿元人民币，预计到2025年将超过5万亿元。

(2)在中国，随着人口老龄化程度的加深，养老需求快速增长。据国家卫生健康委员会统计，截至2020年底，中国60岁及以上老年人口达2.64亿，占总人口的18.7%。随着老年人消费能力的提升，他们对养老服务的需求日益多样化。例如，高端养老社区、康复护理、临终关怀等高端养老服务需求逐年上升，推动了养老行业市场的快速增长。

(3)国际市场方面，美国、日本和德国等发达国家养老行业市场规模也呈现增长态势。以美国为例，根据美国人口普查局数据，2019年美国养老行业市场规模达到3.2万亿美元，预计到2025年将达到4.3万亿美元。在日本，随着“银发经济”的兴起，养老行业市场规模也在不断扩大。据日本总务省统计局数据，2019年日本养老行业市场规模达到2.3万亿日元，预计到2025年将超过3万亿日元。这些数据显示，养老行业市场规模的增长潜力巨大。

第二章养老服务需求分析

2.1养老服务需求类型

(1)养老服务需求类型多样，