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《再生沥青混凝土》（GB/T25033）国家标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofNationalStandard“ReclaimedAsphaltConcrete”(GB/T25033)

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《再生沥青混凝土》（GB/T25033）修订工作的背景、意义、核心内容及预期影响。随着我国公路基础设施进入大规模养护与改扩建周期，每年产生数以亿吨计的回收沥青路面材料（RAP），其高效、高值化利用已成为推动交通基础设施绿色低碳转型的关键环节。现行标准GB/T25033-2010发布已逾十四年，其技术内容主要基于当时的热再生技术，难以全面涵盖和指导当前快速发展的温再生、冷再生等多元化再生技术体系，与行业最新技术规范（如JTG/T5521-2019《公路沥青路面再生技术规范》）存在脱节。

本次修订的核心目的在于构建一个全面、先进、可操作性强的再生沥青混凝土产品标准体系。修订工作将系统整合热再生、温再生、冷再生三大技术路径，明确其分类、应用范围、材料要求、混合料技术指标及试验方法。报告详细分析了修订的必要性与紧迫性，指出新标准将填补技术空白，为RAP的规范化、规模化应用提供权威技术依据，有效解决当前RAP利用率低、技术应用不规范的行业痛点。修订后的标准预计将显著提升我国沥青路面再生技术的整体水平，促进循环经济发展，实现显著的环境效益与经济效益，对保障国家“双碳”战略在交通领域的落实具有重要支撑作用。

关键词：再生沥青混凝土；国家标准修订；回收沥青路面材料；沥青路面再生；热再生；温再生；冷再生；循环经济

Keywords:ReclaimedAsphaltConcrete;NationalStandardRevision;ReclaimedAsphaltPavement(RAP);AsphaltPavementRecycling;HotRecycling;WarmRecycling;ColdRecycling;CircularEconomy

正文

一、修订背景与目的意义

我国公路网络总里程已位居世界前列，伴随着早期建设路网陆续进入大中修期以及持续的改扩建工程，每年产生的回收沥青路面材料（ReclaimedAsphaltPavement,RAP）总量巨大，据行业估算已超过2亿吨。然而，当前RAP的资源化利用面临严峻挑战，总体利用率偏低，约70%的RAP被用于填埋或路基填筑等低附加值领域，未能实现其作为筑路材料的最高价值。这种“降级利用”模式不仅造成了优质沥青和集料资源的巨大浪费，也占用了宝贵的土地资源，与我国推动绿色发展、建设“无废城市”的战略导向相悖。

与此同时，我国沥青路面再生技术在过去十余年间取得了长足进步。全国众多省份、直辖市及地级市积极开展了热再生、冷再生、温再生等技术的工程示范与规模化应用，在材料设计、工艺设备、质量控制等方面积累了丰富的实践经验，成功消纳了大量RAP，证明了再生技术在技术可行性和经济合理性方面的巨大潜力。交通运输部于2019年修订发布的《公路沥青路面再生技术规范》（JTG/T5521），系统完善了再生技术的分类体系、设计方法与施工工艺，标志着行业技术体系已趋于成熟。

现行国家标准《再生沥青混凝土》（GB/T25033-2010）自发布实施以来，对推动当时以厂拌热再生为主的技术发展起到了积极作用。然而，该标准距今已十四年未修订，其技术内容主要聚焦于热再生沥青混合料，未能涵盖已广泛应用且技术成熟的温拌再生、厂拌冷再生、就地冷再生等多元化技术路径。此外，在材料性能要求、试验方法、质量控制指标等方面，也与JTG/T5521-2019等现行行业核心规范存在不协调之处。这种标准体系的滞后性，已成为制约RAP规范化、标准化和高值化利用的技术瓶颈。

因此，及时启动并完成对GB/T25033的修订工作，具有极其重要的现实意义和战略价值：

1.技术支撑与规范引领：新标准将构建一个覆盖热、温、冷全类型再生沥青混凝土的完整产品标准体系，为设计、生产、施工、检验等各个环节提供统一、权威的技术依据，结束部分再生技术“有应用、无国标”的局面。

2.推动产业升级：通过明确高标准的技术要求，引导再生设备研发、添加剂生产、混合料设计等产业链各环节向高质量方向发展，促进再生沥青混凝土产业的规范化、规模化发展。

3.破解资源环境矛盾：标准的修订与实施将直接提升RAP在沥青路面结构层中的回收利用率，减少原生建材消耗和废弃物排放，是实现公路交通领域“碳达峰、碳中和”目标的重要技术抓手，经济效益与生态效益显著。

二、修订范围与主要技术内容

本次修订工作旨在