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农村小水电火灾应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对农村小水电火灾事故，迅速、有序、科学地组织开展灭火和救援工作，最大限度地减少火灾造成的人员伤亡和财产损失，保障农村小水电的安全稳定运行，特制定本应急处置预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国消防法》《生产安全事故报告和调查处理条例》《电力安全事故应急处置和调查处理条例》等相关法律法规以及农村小水电行业的特点和实际情况制定本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本地区农村小水电发生的火灾事故应急处置工作。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一：把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少火灾事故造成的人员伤亡和财产损失。

2.统一领导，分级负责：在当地政府的统一领导下，建立健全分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制，明确各部门和单位的职责，形成应急处置合力。

3.快速反应，科学处置：加强应急响应机制建设，提高应急处置的快速反应能力，充分运用先进的科学技术和装备，科学、有效地开展火灾事故应急处置工作。

4.预防为主，平战结合：坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强农村小水电的消防安全管理，做好火灾事故的预防工作。同时，做好应急物资储备和应急队伍建设，做到平战结合、常备不懈。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立农村小水电火灾应急指挥中心，由当地政府分管领导任总指挥，相关部门负责人为成员。应急指挥中心设在当地政府应急管理办公室，负责统一指挥、协调农村小水电火灾事故的应急处置工作。

（二）应急指挥中心职责

1.组织制定和修订。

2.负责农村小水电火灾事故应急处置的统一指挥和协调工作。

3.决定启动和终止应急响应。

4.协调各部门和单位之间的应急救援工作。

5.向上级政府和有关部门报告火灾事故情况。

6.组织开展火灾事故的调查和处理工作。

（三）各成员单位职责

1.消防部门：负责火灾事故的灭火救援工作，组织消防力量迅速赶赴现场，实施灭火和救援行动，控制火势蔓延，抢救被困人员。

2.应急管理部门：负责协调各部门和单位之间的应急救援工作，组织调配应急救援物资和设备，指导和监督农村小水电企业做好消防安全管理工作。

3.电力部门：负责保障火灾现场的电力供应和安全，及时切断火灾区域的电源，防止触电事故发生，协助消防部门开展灭火救援工作。

4.医疗部门：负责组织医疗救护力量，对受伤人员进行救治和转运，保障受伤人员的生命安全。

5.公安部门：负责维护火灾现场的秩序和安全，疏散周边群众，防止无关人员进入火灾现场，协助消防部门开展灭火救援工作。

6.环保部门：负责对火灾现场的环境进行监测和评估，防止火灾事故造成环境污染。

7.气象部门：负责提供火灾现场的气象信息，为灭火救援工作提供气象支持。

（四）农村小水电企业职责

1.制定本企业的火灾应急预案，并定期组织演练。

2.建立健全消防安全管理制度，落实消防安全责任制。

3.加强对员工的消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和应急处置能力。

4.配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查和维护，确保消防设施和器材的完好有效。

5.发生火灾事故时，立即启动本企业的应急预案，组织员工进行自救和互救，及时向当地政府和有关部门报告火灾事故情况。

三、预警与应急处置

（一）预警

1.预警级别划分

根据火灾事故的严重程度和可能造成的影响，将预警级别划分为四级，分别为一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般），依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

2.预警发布

当地政府应急管理部门根据火灾事故的监测和分析情况，及时发布预警信息。预警信息可以通过广播、电视、短信、微信等多种渠道发布，确保预警信息及时、准确地传达给相关部门和单位以及社会公众。

3.预警响应

当发布预警信息后，各相关部门和单位应立即采取相应的预警响应措施。农村小水电企业应加强对设备和设施的巡查和监测，做好火灾事故的防范工作；消防部门应做好灭火救援的准备工作，随时待命；其他相关部门和单位应按照各自的职责分工，做好应急处置的各项准备工作。

（二）应急处置

1.信息报告

农村小水电企业发生火灾事故后，应立即向当地政府和有关部门报告。报告内容包括火灾发生的时间、地点、规模、火势情况、人员伤亡情况等。当地政府和有关部门接到报告后，应立即向应急指挥中心报告，并按照规定的程序和要求向上级政府和有关部门报告。

2.应急响应

应急指挥中心接到火灾事故报告后，应立即启动相应级别的应急响应。一级预警响应由总指挥宣布启动，二级预警响应由副总指挥宣布启动，三级预警响应和四级预警响应由应急指挥中心办公室主任宣布启动。应急响应启动后，各相关部门和单位应按照应急预案