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公用事业民营化进程中政府规制的多维度审视与优化路径

一、引言

1.1研究背景与意义

在当今全球化与市场经济深化发展的时代背景下，公用事业民营化已成为全球范围内广泛关注与实践的重要趋势。公用事业，作为社会生产与生活的基础性支撑，涵盖水、电、燃气、交通、邮政等多个关键领域，其发展水平直接反映一个国家基础设施建设的完善程度，与公众的日常生活及社会经济的稳定运行紧密相连。传统上，公用事业多由政府主导经营，然而，随着经济社会的不断演进，这种模式逐渐暴露出诸多弊端，如效率低下、缺乏创新活力、财政负担沉重等。

为有效突破发展困境，提升公用事业的运营效率与服务质量，满足公众日益增长的多样化需求，自20世