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数字经济背景下数据流通与安全保障机制研究

目录

文档概要．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.1研究背景与意义．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2

1.2国内外研究现状．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5

1.3研究内容与方法．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．7

1.4论文结构安排．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8

相关理论基础．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.1数据要素理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．10

2.2信息安全理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．12

2.3循环经济理论．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14

数字经济下数据流通现状分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.1数据流通模式梳理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．18

3.2数据流通主要障碍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．21

3.3数据流通发展瓶颈．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．27

数据安全保障机制构建．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.1数据安全风险识别．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．29

4.2数据安全保护措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31

4.3数据安全治理体系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．33

数据流通与安全保障协同机制．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.1数据流通与安全保护关系．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．35

5.2数据流通安全保障原则．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38

5.3数据流通安全保障框架．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．39

案例分析．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

6.1案例选择与背景介绍．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43

6.2案例数据流通实践．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．45

6.3案例安全保障措施．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48

6.4案例经验与启示．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49

结论与展望．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

7.1研究结论总结．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．52

7.2研究不足之处．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．55

7.3未来研究方向．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．57

1.文档概要

1.1研究背景与意义

1）时代背景：数据跃升为关键生产要素

数字经济已成为全球增长的“主引擎”。中国信通院《白皮书》显示，2023年我国数字经济规模达53.9万亿元，占GDP46.3%，其中80%的增量由数据驱动的新产业、新业态贡献（见【表】）。与土地、资本等传统要素不同，数据具有“无限复制、非排他、边际成本趋零”的特性，其流通速度与广度直接决定要素配置效率。然而数据要素的高效流动也伴随着隐私泄露、跨境合规、算法歧视等新风险，形成“流通越快—风险越高—管制越严—流通受阻”的螺旋困境。因此如何在释放数据红利的同时，构建“用得起、流得动、管得住”的安全保障机制，已成为各国数字经济战略的“胜负手”。

【表】近年我国数字经济核心指标速览

注：数据核心产业包括数据采集、存储、加工、交易、安全服务。资料来源：中国信通院《中国数字经济发展研究报告》2024。