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建筑工程合同管理操作规程与范本

建筑工程合同管理是工程项目管理的核心组成部分，贯穿于工程建设的全过程，其规范化、精细化程度直接关系到项目的成败、工程质量、投资效益及各方的合法权益。本文旨在构建一套系统、实用的建筑工程合同管理操作规程，并提供关键合同范本的核心要素指引，以期为业界同仁提供借鉴。

一、建筑工程合同管理操作规程

（一）合同策划与准备阶段

合同管理并非始于合同签订，而是在项目初期的策划阶段即应介入。此阶段的核心任务是明确合同目标、选择合适的合同模式，并为后续的合同谈判与起草奠定基础。

1.市场调研与信息收集：对项目所处行业环境、政策法规、市场供求状况、潜在合作方信誉及实力进行充分调研，为合同策划提供依据。

2.项目前期论证与风险评估：结合项目可行性研究报告，对项目技术、经济、法律风险进行识别与评估，确定合同风险的主要控制点。

3.合同模式选择：根据项目特点、规模、复杂程度及业主管理能力，选择适宜的合同计价模式（如固定总价合同、单价合同、成本加酬金合同等）和合同类型（如工程总承包合同、施工总承包合同、专业分包合同、劳务分包合同、采购合同等）。

4.合作方选择与资格审查：通过招标、询价等方式选择合格的承包商、供应商或服务商。严格审查其资质等级、营业执照、安全生产许可证、类似项目业绩、财务状况、履约信誉及主要管理人员和技术人员的资格能力。

5.编制合同草案或招标文件：根据项目需求和合同模式，组织编制合同草案或详细的招标文件（含合同主要条款），明确工程范围、质量标准、工期要求、价款支付、双方权利义务、违约责任等核心内容。

（二）合同谈判与起草阶段

合同谈判与起草是合同管理的关键环节，直接决定了合同条款的公平性、严谨性和可执行性。

1.组建谈判团队：根据合同重要性和复杂程度，组建由技术、经济、法律、商务等专业人员构成的谈判团队，明确分工与职责。

2.制定谈判策略：分析自身优势与劣势，了解对方需求与底线，制定谈判目标、优先级及应对策略。

3.核心条款谈判：围绕合同标的、数量与质量、价款或报酬、履行期限、地点和方式、违约责任、解决争议的方法等核心条款进行逐条谈判，力求达成公平合理的共识。特别关注工程变更、索赔、不可抗力、保险、知识产权等风险条款。

4.合同文本起草：在谈判达成共识的基础上，依据国家或行业标准合同示范文本（如GF系列范本），结合项目具体情况进行合同文本的起草。起草时应力求用语准确、逻辑清晰、条款完备、权责对等，避免使用模糊、歧义或易产生误解的表述。合同文件组成及解释顺序应明确。

（三）合同审查与审批阶段

合同审查与审批是防范合同风险、确保合同合法有效的重要保障。

1.内部审查：

*业务部门初审：合同承办部门对合同的真实性、可行性、完整性及与项目需求的符合性进行审查。

*专业部门会审：法务部门（或法律顾问）重点审查合同的合法性、合规性、条款严谨性及法律风险；财务部门审查价款支付方式、税务处理、资金风险等；技术部门审查技术标准、工艺要求、验收标准等的合理性与可行性。

2.外部审查（如需）：对于特别复杂或重大的合同，可聘请外部专业律师进行审查。

3.审批流程：按照企业内部规定的审批权限和流程，逐级上报审批。审批人应重点关注合同的整体风险、核心条款的公允性及对企业利益的保障程度。

（四）合同签订与备案阶段

合同经审查批准后，即可进入签订环节，并按规定办理备案手续。

1.合同签订：合同双方法定代表人或其授权委托代理人在合同文本上签字并加盖单位公章（或合同专用章）。确保签字盖章的规范性和有效性。多页合同应加盖骑缝章。

2.合同备案：根据国家及地方相关法律法规要求，对于依法需要备案的合同（如施工合同、监理合同等），应在规定时限内到建设行政主管部门办理备案手续。

3.合同份数：合同签订份数应根据实际需要确定，一般至少双方各执一份，并报送相关部门备案或留存。

（五）合同履行阶段管理

合同履行是合同管理的核心阶段，其管理水平直接影响合同目标的实现。

1.合同交底：合同签订后，合同管理部门应组织向项目实施团队（包括项目经理、技术负责人、造价人员、施工管理人员等）进行合同交底，明确合同主要条款、双方权利义务、风险点及注意事项。

2.履约跟踪与检查：建立合同履约台账，对合同约定的各项义务（如进度、质量、安全、付款、材料供应等）的履行情况进行动态跟踪、记录与检查，及时发现和纠正偏差。

3.工程变更管理：严格按照合同约定的程序办理工程变更。变更提出后，应进行技术经济可行性分析，履行审批手续，签订补充协议或变更签证，作为合同的组成部分。

4.签证与索赔管理：

*签证：对于合同约定外的工作内容或因非承包方原因导致的额外费用或工期延误，应及时办理现场签证，明确费