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冲突矿产供应链管理

汇报人：XXX

XXX

06

案例分析与未来展望

目录

01

冲突矿产概述

02

冲突矿产的来源与问题

03

国际法规与合规要求

04

冲突矿产供应链管理

05

企业社会责任与应对措施

01

冲突矿产概述

定义与背景

冲突矿产特指产自刚果民主共和国及其周边冲突地区的金(Au)、钽(Ta)、钨(W)、锡(Sn)等金属矿物，其开采和贸易被非政府军事团体控制，利润用于资助武装冲突，导致人权侵犯和环境破坏。

武装冲突关联性

根据《多德-弗兰克法案》和《欧盟冲突矿产条例》，3TG矿产需进行供应链追溯，企业需披露采购来源以切断冲突资金链，推动负责任的矿产采购实践。

国际法规约束

2001-2007年间刚果(金)因矿产争夺引发超2000起暴力事件，涉及强迫劳动、童工等严重人权问题，促使国际组织如BGR、ICGLR介入干预。

人道主义危机

钽(Ta)

源自钶钽铁矿(Coltan)，占全球产量的17%，用于电容器、半导体等高科技元件，刚果(金)为主要冲突产区。

锡(Sn)

从锡石中提炼，占全球产量4%，应用于PCB焊接和包装材料，刚果(金)及邻国存在非法开采网络。

钨(W)

来自黑钨矿，全球产量3%源于冲突地区，用于金属硬化、切削工具，供应链常被武装组织渗透。

金(Au)

冲突区金矿占全球2%，冶炼后流入珠宝、电子产品，其高价值性使其成为武装团体主要资金来源。

主要矿产种类（3TG）

冲突矿产的全球影响

供应链扩散风险

3TG矿产通过冶炼厂、贸易商进入全球产业链，涉及电子、新能源、航空航天等行业，下游企业面临合规压力。

品牌声誉损害

地缘政治博弈

使用冲突矿产的企业可能面临消费者抵制、NGO指控及法律诉讼，如苹果、特斯拉等车企需公开供应链审计报告。

美国将关键矿产纳入国家安全战略，通过MSP联盟构建资源阵营，冲突矿产管控成为大国资源竞争的一环。

02

冲突矿产的来源与问题

刚果民主共和国及周边国家

核心产区

刚果(金)东部省份是冲突矿产的主要来源地，特别是北基伍省和南基伍省。该地区富含钶钽铁矿、锡石、黑钨矿及金矿等战略矿产，其矿脉延伸至卢旺达、乌干达、布隆迪等邻国，形成跨国资源带。联合国安理会报告显示，这些矿产常被非政府军事团体控制。

区域联动性

周边国家如卢旺达、乌干达通过跨境贸易或走私渠道参与冲突矿产流通。卢旺达虽无显著矿藏，但其精炼设施处理大量来自刚果(金)的钽铁矿，而乌干达则成为黄金走私的中转站，加剧区域治理复杂性。

资金链支撑

武装团体通过控制矿区获取开采权收益，如“M23运动”等反政府组织利用矿产收入购买武器、支付武装人员薪资。联合国专家小组报告指出，部分矿产贸易网络与武装势力存在直接财务往来，形成“资源-冲突”循环。

开采与武装冲突的关联

地缘争夺

矿产富集区成为多方势力角逐焦点，刚果政府军、地方民兵及邻国支持的武装力量竞相控制矿区。例如北基伍省的锡矿带因战略价值引发持续军事对抗，2024年冲突导致近3000人死亡。

供应链渗透

冲突矿产通过复杂渠道混入全球供应链，包括伪造原产地证书、经多国中转洗白。美国法院案例显示，即使苹果等公司声称实施尽职调查，仍面临刚果政府对其供应链涉嫌使用冲突矿产的诉讼。

人权与环境破坏问题

生态灾难

无序开采导致森林砍伐、水土污染及生物多样性丧失。钶钽铁矿开采使用强酸浸出法污染水源，金沙矿的汞提纯工艺造成土壤重金属超标，周边社区饮用水源被破坏，引发长期健康危机。

劳工剥削

手工采矿者在武装胁迫下进行高危作业，包括童工和强迫劳动。非洲安全研究所报告揭露，矿工常遭受暴力威胁，收入不足维持生计，且缺乏基本安全防护，导致塌方、汞中毒等事故频发。

03

国际法规与合规要求

主要国际法规（如Dodd-Frank法案）

要求美国上市公司披露其产品中使用的锡、钽、钨和金（3TG）是否来自刚果民主共和国（DRC）及周边国家，旨在切断武装冲突的资金来源。

提供冲突矿产供应链尽职调查的国际标准，帮助企业识别和缓解供应链中的风险，特别是涉及受冲突影响和高风险区域的矿产。

要求欧盟进口商对锡、钽、钨和金的采购进行尽职调查，确保其供应链不涉及冲突或人权侵犯，法规适用于所有规模的企业。

由全球企业组成的行业组织，制定冲突矿产报告模板（CMRT）和钴、云母报告模板（EMRT），推动供应链透明度和合规性。

Dodd-Frank法案第1502条

经济合作与发展组织（OECD）指南

欧盟冲突矿产法规

负责任矿物倡议（RMI）

企业的合规义务

尽职调查要求

企业需对其供应链中的冲突矿产来源进行合理调查（RCOI），确保矿产不涉及DRC地区的武装冲突或人权侵犯，并向SEC提交年度报告。

企业必须追踪其使用的3TG矿产的冶炼厂和原产地，确保其来自无冲突来源或经过认证的冶炼厂，避免间接支持非法武装团体。

企业需与供应商签订合同