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研究报告

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2025年汽车客运站安全生产应急预案

一、预案总则

1.1.适用范围

(1)本预案适用于我国境内所有汽车客运站，包括长途汽车站、城市公交客运站等，以及与汽车客运站相关的附属设施和服务场所。在汽车客运站发生安全生产事故或紧急情况时，本预案将指导相关单位和个人采取有效措施，确保旅客生命财产安全，减少事故损失。

(2)适用范围包括但不限于以下情况：旅客伤亡事故、车辆火灾事故、车辆碰撞事故、设备故障事故、自然灾害引发的事故等。在上述情况下，本预案规定了应急处置的原则、程序和措施，以确保事故得到及时、有效的处理。

(3)针对可能出现的各类事故，本预案明确了相关部门和人员的职责分工，确保在事故发生时能够迅速启动应急预案，形成联动机制。同时，预案还强调了对事故信息的收集、分析和报告，以便于上级部门和相关部门及时掌握事故情况，指导应急处置工作。

2.2.紧急情况分级

(1)紧急情况分级是应急预案中至关重要的环节，根据事故的严重程度、影响范围和救援难度，将紧急情况分为四个等级。一级紧急情况是指造成重大人员伤亡、财产损失，严重影响社会秩序和公共安全的事件。例如，2013年某地长途汽车站发生火灾，造成数十人伤亡，经济损失达数百万元，属于一级紧急情况。

(2)二级紧急情况指造成一定人员伤亡、财产损失，对局部地区造成较大影响的事件。这类事故通常涉及车辆故障、轻微火灾等。以2022年某城市公交客运站为例，一辆公交车在站内发生自燃，导致3人受伤，车辆及部分设施受损，属于二级紧急情况。

(3)三级紧急情况是指对局部地区造成一定影响，但未造成人员伤亡或财产损失的事件。这类事故通常包括小规模火灾、轻微交通事故等。例如，2021年某地长途汽车站发生一起小型火灾，火势得到及时控制，未造成人员伤亡和财产损失，属于三级紧急情况。四级紧急情况是指对局部地区造成轻微影响，未造成人员伤亡和财产损失的事件，如小规模设备故障等。

3.3.预案启动条件

(1)预案启动条件主要包括以下几种情况：首先，当汽车客运站发生重大安全事故，如火灾、爆炸、车辆碰撞等，可能导致大量人员伤亡和财产损失时，应立即启动应急预案。其次，在遇到自然灾害，如洪水、地震、台风等，可能对客运站设施和旅客安全造成威胁时，也应启动预案。

(2)另外，当汽车客运站发生突发公共卫生事件，如传染病爆发、食物中毒等，可能对旅客健康造成严重威胁时，应急预案也应启动。此外，若出现重大设备故障，如电梯、消防系统等关键设施失效，影响客运站正常运营和旅客安全，也应立即启动预案。

(3)在特殊时段，如节假日、春运期间，若出现大规模旅客滞留、交通事故等紧急情况，也需启动应急预案。此外，根据上级部门或政府发布的紧急通知，如启动城市级或国家级应急响应时，汽车客运站也应按照要求启动应急预案，确保旅客安全和社会稳定。

二、组织机构及职责

1.1.预案领导小组

(1)预案领导小组是汽车客运站安全生产应急预案的核心组织，负责全面领导和协调应急预案的实施。领导小组由客运站站长担任组长，成员包括客运站副站长、安全总监、各部门负责人以及相关专业技术专家。组长负责对预案的制定、修订和实施进行总体决策，确保预案的顺利执行。

(2)领导小组下设办公室，负责日常的预案管理工作，包括预案的宣传、培训、演练以及应急物资的储备等工作。办公室主任由安全总监兼任，负责领导小组的日常工作，协调各部门之间的沟通与协作。办公室成员由各部门选派，具备一定的应急管理知识和实践经验。

(3)预案领导小组定期召开会议，研究分析安全生产形势，部署安全生产工作，检查预案执行情况。会议内容包括但不限于：分析近期安全生产事故，总结经验教训；研究制定安全生产政策措施；部署安全生产大检查、专项整治等工作；评估预案实施效果，提出改进措施。领导小组的决策和部署对汽车客运站的安全生产工作具有重要的指导意义。

2.2.安全生产应急指挥部

(1)安全生产应急指挥部是汽车客运站安全生产应急预案的现场指挥机构，负责在紧急情况下对现场进行统一指挥和协调。指挥部由客运站站长担任总指挥，副站长担任副总指挥，成员包括安全总监、各部门负责人、应急管理人员和专业技术专家。

(2)指挥部下设若干工作组，包括现场处置组、人员疏散组、医疗救护组、信息报送组、物资保障组等，每个工作组由专人负责，确保在紧急情况下能够迅速响应，有效处置。现场处置组负责现场事故的初步评估和处理，人员疏散组负责组织旅客安全疏散，医疗救护组负责伤员的救治和转运，信息报送组负责向上级部门和相关部门报告事故情况，物资保障组负责应急物资的调配和供应。

(3)应急指挥部在启动应急预案后，立即进入临战状态，根据事故情况制定详细的应急处置方案。指挥部通过召开紧急会议，对事故进行综