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管道成品油泄漏应急处置预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对管道成品油泄漏事故，迅速、有序、科学、高效地实施应急处置，最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境污染，特制定本应急处置预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国环境保护法》《危险化学品安全管理条例》等相关法律法规，以及国家和地方有关管道运输安全的标准和规范，结合本管道成品油运输实际情况编制本预案。

（三）适用范围

本预案适用于本管道系统内成品油泄漏事故的应急处置工作。涵盖管道本体、附属设施（如阀门、法兰等）以及相关作业过程中发生的成品油泄漏事件。

（四）工作原则

1.以人为本，安全第一

始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责

在公司应急指挥中心的统一领导下，按照事故的严重程度和影响范围，实行分级管理、分级响应，明确各级应急指挥机构和各部门的职责和权限。

3.快速反应，协同应对

建立健全快速反应机制，加强各部门之间的协调配合和信息共享，形成应急处置合力，确保在事故发生后能够迅速响应、有效处置。

4.科学处置，预防为主

采用先进的科学技术和装备，提高应急处置的科学性和有效性。同时，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，加强管道的日常维护和管理，预防事故的发生。

二、应急组织机构及职责

（一）应急指挥中心

成立公司管道成品油泄漏应急指挥中心，由公司总经理任总指挥，分管副总经理任副总指挥，成员包括安全管理部门、生产运行部门、技术部门、物资供应部门、环保部门、消防部门等相关部门负责人。

（二）应急指挥中心职责

1.负责制定和修订。

2.统一指挥和协调应急处置工作，下达应急处置指令。

3.组织调配应急救援队伍和物资，保障应急处置工作的顺利进行。

4.及时向上级主管部门和政府有关部门报告事故情况，配合政府部门开展应急救援工作。

5.负责组织事故调查和总结评估工作，提出改进措施和建议。

（三）各部门职责

1.安全管理部门

负责事故现场的安全监督和管理，制定安全防护措施，防止次生事故的发生。组织对事故原因的调查和分析，提出处理意见和建议。

2.生产运行部门

负责立即停止泄漏管道的运行，关闭相关阀门，切断泄漏源。组织对管道系统进行检查和评估，制定恢复生产的方案。

3.技术部门

提供技术支持，对泄漏情况进行分析和评估，制定堵漏方案和应急处置技术措施。指导应急救援人员正确使用应急设备和器材。

4.物资供应部门

负责应急救援物资的储备、调配和供应，确保应急物资及时、充足地供应到事故现场。

5.环保部门

负责对事故现场及周边环境进行监测和评估，制定环境污染控制和治理方案。指导应急救援人员采取有效的环保措施，减少环境污染。

6.消防部门

负责事故现场的消防灭火和抢险救援工作，防止火灾和爆炸事故的发生。对泄漏的成品油进行控制和处理，防止火势蔓延。

三、预警与应急处置

（一）预警机制

1.监测与信息收集

建立健全管道运行监测系统，实时监测管道的压力、流量、温度等参数，及时发现异常情况。同时，加强对管道周边环境的巡查和监测，收集可能导致管道成品油泄漏的信息。

2.预警分级

根据管道成品油泄漏的可能性和严重程度，将预警分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别预警。

红色预警：预计可能发生特别重大管道成品油泄漏事故，可能造成重大人员伤亡、财产损失和严重环境污染。

橙色预警：预计可能发生重大管道成品油泄漏事故，可能造成较大人员伤亡、财产损失和较严重环境污染。

黄色预警：预计可能发生较大管道成品油泄漏事故，可能造成一定人员伤亡、财产损失和环境污染。

蓝色预警：预计可能发生一般管道成品油泄漏事故，可能造成较小人员伤亡、财产损失和轻微环境污染。

3.预警发布

当监测到可能发生管道成品油泄漏事故的信息时，应急指挥中心应立即组织相关部门进行分析和评估。根据评估结果，及时发布相应级别的预警信息。预警信息应包括事故可能发生的时间、地点、范围、程度以及应采取的防范措施等内容。预警信息可通过电话、短信、广播、电视等方式发布。

（二）应急处置

1.应急响应分级

根据管道成品油泄漏事故的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级，分别对应预警的四个级别。

一级响应：发生特别重大管道成品油泄漏事故，启动一级应急响应，由应急指挥中心总指挥亲自指挥，调动公司所有应急资源进行处置，并及时向政府有关部门请求支援。

二级响应：发生重大管道成品油泄漏事故，启动二级应急响应，由应急指挥中心副总指挥指挥，各部门密切配合，全力开展应急处置工作。

三级响应：发生较大管道成品油泄漏事故，启动三级应急响应，由相关部门负责人指挥，组织本部门人员进行应急