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矿山安全生产事故爆破伤害专项应急预案

总则

编制目的

为有效应对矿山安全生产过程中发生的爆破伤害事故，最大限度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和环境破坏，提高矿山企业对爆破伤害事故的应急处置能力，特制定本专项应急预案。

适用范围

本预案适用于本矿山企业在爆破作业过程中发生的各类爆破伤害事故的应急处置，包括但不限于爆破飞石伤人、爆炸冲击波及地震波造成的建筑物损坏和人员伤亡、早爆、迟爆等事故。

工作原则

1.以人为本，安全第一。始终把保障人民群众的生命安全放在首位，切实加强应急救援人员的安全防护，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。

2.统一领导，分级负责。在矿山企业应急救援指挥机构的统一领导下，各部门按照各自职责和权限，负责事故的应急处置工作。

3.快速反应，协同应对。建立健全应急快速反应机制，各部门之间密切配合，协同作战，形成应对事故的强大合力。

4.科学救援，依法规范。采用先进的救援技术和装备，科学有效地开展应急救援工作。同时，严格遵守国家有关法律法规和应急救援工作的相关规定。

应急组织机构及职责

应急救援指挥中心

成立矿山安全生产事故爆破伤害应急救援指挥中心，由矿长任指挥长，副矿长及各部门负责人为成员。指挥中心设在矿山调度室，负责全面指挥和协调爆破伤害事故的应急处置工作。

指挥中心职责

1.负责制定和修订本专项应急预案，并组织实施。

2.负责组织、协调和指挥爆破伤害事故的应急处置工作，下达应急救援指令。

3.负责与上级主管部门、政府应急救援机构等保持密切联系，及时报告事故情况，请求支援。

4.负责组织事故调查和善后处理工作。

各成员单位职责

1.安全管理部门

（1）负责爆破作业的安全监督检查，制定爆破安全管理制度和操作规程。

（2）在事故发生后，迅速组织人员对事故现场进行安全警戒，防止无关人员进入事故现场。

（3）协助指挥中心开展事故调查工作，分析事故原因，提出处理意见和防范措施。

2.技术部门

（1）负责爆破设计和施工方案的制定，确保爆破作业的安全性和可靠性。

（2）在事故发生后，及时赶到事故现场，对事故原因进行技术分析，提供技术支持和解决方案。

（3）参与事故调查工作，对事故的技术原因进行鉴定和评估。

3.生产部门

（1）负责组织爆破作业的实施，严格按照爆破设计和施工方案进行操作。

（2）在事故发生后，立即停止相关作业，组织现场人员进行自救互救，并及时向指挥中心报告事故情况。

（3）协助救援队伍进行抢险救援工作，提供必要的设备和物资支持。

4.物资供应部门

（1）负责储备应急救援所需的物资和设备，如急救药品、担架、灭火器等，并定期进行检查和维护，确保物资和设备的完好有效。

（2）在事故发生后，及时调配应急救援物资和设备，保证救援工作的顺利进行。

5.医疗救护部门

（1）负责组建医疗救护队伍，配备必要的医疗设备和药品，开展应急医疗救护培训。

（2）在事故发生后，迅速赶到事故现场，对受伤人员进行紧急救治，并及时将重伤员送往医院进行进一步治疗。

6.后勤保障部门

（1）负责为应急救援人员提供必要的生活保障，如饮食、住宿等。

（2）协调交通部门，确保救援车辆和人员的畅通无阻。

预警与应急处置

预警机制

1.安全管理部门应加强对爆破作业的日常安全检查，建立健全安全监测体系，及时发现和消除安全隐患。

2.技术部门应对爆破作业的各项参数进行实时监测和分析，如爆破振动、冲击波、飞石等，当发现异常情况时，应及时发出预警信号。

3.生产部门在爆破作业前，应严格按照规定进行安全警戒，设置明显的警示标志，确保周边人员和设备的安全。

预警级别及发布

根据爆破伤害事故的严重程度、可能造成的影响范围和发展态势，将预警级别分为四级：一级预警（特别严重）、二级预警（严重）、三级预警（较重）和四级预警（一般）。预警信息由应急救援指挥中心通过电话、广播、警报器等方式及时发布给相关部门和人员。

应急处置措施

1.事故报告

（1）爆破作业现场人员在发现爆破伤害事故后，应立即向现场负责人报告。现场负责人应在第一时间向应急救援指挥中心报告事故情况，报告内容包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况、事故原因初步判断等。

（2）应急救援指挥中心接到事故报告后，应立即核实情况，并按照规定向上级主管部门和政府应急救援机构报告。

2.应急响应

（1）一级预警响应

当发布一级预警时，应急救援指挥中心立即启动最高级别的应急响应，指挥长亲自赶赴事故现场，全面指挥应急救援工作。各部门按照职责分工，迅速开展抢险救援、医疗救护、安全警戒、物资供应等工作。同时，及时向政府应急救援机构请求支援，配合政府部门开展应急处置工作。

（2）二级预警响应

当发布二级预警时，应急救援指挥中心启动相应的应急响应，副指挥长带领相关人员赶赴事故现场，指挥应急救