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双重预防体系培训课件

第一章双重预防体系概述

什么是双重预防体系?核心定义双重预防体系是隐患排查治理机制与风险分级管控机制的有机结合,形成相互协同、互为补充的安全管理体系体系目标防范和遏制重特大事故发生保障企业安全生产持续稳定提升全员安全风险意识建立科学系统的预防机制

双重预防体系的重要性提升管理水平通过系统化的风险管理方法,全面提升企业安全管理的专业化、标准化和信息化水平,推动企业安全管理从被动应对向主动预防转变减少事故损失通过科学的风险辨识和隐患排查,有效降低事故发生概率,减少人员伤亡和财产损失,保护企业生产经营的连续性和稳定性促进可持续发展

法规与标准解读核心法规标准体系GB/T13861《生产过程危险和有害因素分类与代码》规范了危险有害因素的分类方法,为风险辨识提供标准依据GB6441《企业职工伤亡事故分类标准》明确了事故类别和统计口径,指导事故预防和调查分析安全生产法国家安全生产法律法规要求

双重预防体系框架图风险分级管控与隐患排查治理双轮驱动风险分级管控风险辨识、评估与分级管控隐患排查治理排查隐患、治理落实与验收评估

双重预防体系建设的五大核心要素风险辨识与评估系统识别生产经营全过程中的危险有害因素,科学评估风险等级风险分级管控根据风险评估结果,实施差异化的分级管控措施隐患排查与治理建立全员参与的隐患排查机制,及时消除安全隐患安全责任落实明确各级人员安全职责,构建全员安全责任体系持续改进与动态管理建立PDCA循环机制,实现体系的持续优化和动态完善

第二章风险辨识与分级管控

风险点与危险源辨识风险点定义风险点是指伴随风险的部位、设施、场所和区域,以及在特定作业过程中可能发生危险事件的环节风险点的识别是风险管控的基础工作,需要覆盖生产经营的全部区域、全部环节和全部岗位,做到横向到边、纵向到底,不留盲区和死角。危险源四大分类层面人的因素操作失误、违章作业、疲劳作业、技能不足等物的因素设备缺陷、设施老化、材料问题、防护不足等环境因素作业环境恶劣、通风不良、照明不足、温湿度异常等管理因素

风险辨识工具与方法作业危害分析法(JHA)将作业过程分解为若干步骤,识别每个步骤中的危害因素,评估风险并制定控制措施。适用于常规作业和重复性作业的风险分析风险矩阵评价法(LS法)通过可能性(L)和严重性(S)两个维度建立矩阵,快速评估风险等级。方法简单直观,适合大范围快速风险评估作业条件危险性评价法(LEC法)综合考虑事故发生的可能性(L)、暴露频率(E)和后果严重性(C),通过D=L×E×C计算风险值。适用于精细化风险量化评估企业应根据实际情况选择合适的风险辨识方法,也可以组合使用多种方法,确保风险辨识的全面性和准确性。

风险分级管控流程危险源辨识分析危害因素制定控制措施针对性管控风险点排查全面梳理识别风险点建立风险库信息化管理风险评价确定风险等级风险分级管控遵循系统化的工作流程,从风险点排查开始,逐步深入到危险源辨识和风险评价,最终形成完善的风险管控措施和风险数据库。整个流程需要全员参与、专业指导、持续改进,确保风险管控的科学性和有效性。企业应建立风险管控的长效机制,定期更新风险信息,动态调整管控措施。

风险等级划分与对应控制措施分级管控原则风险等级从高到低划分为重大、较大、中度和轻度四个级别,采用红、橙、黄、绿四色标识。不同等级风险对应不同的管控层级和措施强度,遵循风险越高、管控层级越高、管控措施越严的原则。重大风险红色标识,必须立即停止作业,制定专项管控方案,由公司级领导直接负责管控较大风险橙色标识,列入重点管控清单,制定详细控制措施,由部门负责人组织实施中度风险黄色标识,纳入日常管理,限期整改消除,由班组长监督落实轻度风险绿色标识,做好日常关注和常规管理,由岗位员工自主管控