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美容美发场所突发公共卫生事件应急预案

总则

编制目的

为有效预防、及时控制和消除美容美发场所突发公共卫生事件的危害，指导和规范各类突发公共卫生事件的应急处理工作，最大程度地减少突发公共卫生事件对消费者和从业人员健康造成的危害，保障公众身体健康与生命安全，维护美容美发场所正常经营秩序，特制定本应急预案。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《公共场所卫生管理条例》《突发公共卫生事件应急条例》等相关法律法规和规范性文件，结合美容美发场所实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于美容美发场所内突然发生，造成或者可能造成消费者和从业人员健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件的应急处理工作。

工作原则

1.预防为主，常备不懈

把预防突发公共卫生事件的发生放在首位，加强对美容美发场所卫生管理和监测，做好各项预防准备工作，对可能引发突发公共卫生事件的因素及时进行分析、预警，采取有效的预防与控制措施。

2.统一领导，分级负责

在政府统一领导下，建立健全分级负责的突发公共卫生事件应急管理体制，明确各部门和单位的职责与权限，实行责任追究制。

3.依法规范，科学应对

依据相关法律法规和应急预案，规范应急处理工作，运用先进的科学技术和方法，提高应对突发公共卫生事件的能力。

4.快速反应，协同应对

建立快速反应机制，加强各部门之间的协调与配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

5.依靠科学，加强合作

加强与医疗卫生机构、科研单位等的合作，充分发挥专业技术人员的作用，提高应对突发公共卫生事件的科学性和有效性。

应急组织体系及职责

应急指挥机构

美容美发场所应成立突发公共卫生事件应急指挥小组，由场所负责人担任组长，成员包括各部门负责人和相关工作人员。应急指挥小组的主要职责是：

1.负责制定和修订本场所突发公共卫生事件应急预案。

2.统一领导、指挥和协调本场所突发公共卫生事件的应急处理工作。

3.及时向上级主管部门和卫生行政部门报告突发公共卫生事件的有关情况。

4.组织实施各项应急措施，确保应急工作的顺利进行。

5.协调解决应急处理工作中的重大问题。

应急工作小组

根据应急处理工作的需要，应急指挥小组可下设综合协调组、医疗救治组、卫生防疫组、后勤保障组等应急工作小组，各小组的主要职责如下：

1.综合协调组

负责应急处理工作的综合协调和信息传递，组织召开应急工作会议，起草相关文件和报告，协调各小组之间的工作。

2.医疗救治组

负责对患者进行医疗救治，配合医疗卫生机构做好患者的转运和救治工作，提供必要的医疗支持和保障。

3.卫生防疫组

负责对场所进行卫生消毒和防疫处理，指导从业人员做好个人防护，配合卫生行政部门做好疫情监测和防控工作。

4.后勤保障组

负责应急物资的采购、储备和供应，保障场所的水电供应和通讯畅通，为应急处理工作提供必要的后勤支持。

监测与预警

监测

1.美容美发场所应建立健全卫生监测制度，定期对场所的空气质量、水质、公共用品用具等进行卫生检测，及时发现和消除卫生安全隐患。

2.加强对从业人员的健康管理，定期组织从业人员进行健康检查，建立健康档案，发现从业人员患有传染病等疾病时，应及时调离工作岗位。

3.密切关注消费者的健康状况，发现消费者出现发热、咳嗽、呕吐、腹泻等症状时，应及时询问相关情况，并做好记录。

预警

1.应急指挥小组应根据卫生监测结果和相关信息，及时进行分析和评估，对可能发生的突发公共卫生事件进行预警。

2.预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色预警为最高级别。应急指挥小组应根据预警级别采取相应的预警措施，如加强卫生监测、增加消毒频次、暂停相关服务项目等。

3.当出现突发公共卫生事件的预警信息时，应急指挥小组应及时向全体从业人员通报，并采取相应的防范措施，同时向上级主管部门和卫生行政部门报告。

应急响应

应急响应分级

根据突发公共卫生事件的性质、危害程度和涉及范围，将应急响应分为四级，分别为Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

应急响应措施

1.信息报告

当发生突发公共卫生事件时，场所负责人应在第一时间向当地卫生行政部门和上级主管部门报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、涉及人数、主要症状等。同时，应积极配合相关部门进行调查和处理。

2.现场处置

应急指挥小组应立即启动应急预案，组织各应急工作小组开展现场处置工作。

医疗救治：医疗救治组应迅速对患者进行初步诊断和救治，配合医疗卫生机构将患者转运至指定医院进行进一步治疗。

卫生防疫：卫生防疫组应立即对场所进行