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市政环卫设施维护管理手册

第一章总则

1.1目的与依据

为规范本市市政环卫设施的日常维护与管理工作，确保设施完好、功能正常、环境整洁，提升城市公共服务水平和人居环境质量，依据国家及地方相关法律法规、技术标准与规范，结合本市实际情况，特制定本手册。

1.2适用范围

本手册适用于本市行政区域内由政府投资建设或纳入统一管理的各类市政环卫设施，包括但不限于公共厕所、垃圾收集容器、垃圾中转站、环境卫生专用车辆、城市道路清扫保洁相关设施、下水道及排水口等的维护、管理与运营。各相关单位及从业人员均应遵照执行。

1.3基本原则

市政环卫设施维护管理工作应遵循以下原则：

1.以人为本，服务民生：以满足市民对整洁、优美、便捷生活环境的需求为出发点和落脚点。

2.统一领导，分级负责：明确各级管理主体的职责，形成权责清晰、协同高效的管理体系。

3.预防为主，防治结合：加强日常巡检与预防性维护，及时发现并处理问题，减少故障发生。

4.科学管理，技术支撑：推广应用先进适用的管理方法与技术手段，提高维护管理效率与水平。

5.绿色环保，可持续发展：在设施维护与运营过程中，注重节能降耗，减少对环境的负面影响。

第二章管理职责与组织架构

2.1主管部门职责

市（区）环境卫生行政主管部门是市政环卫设施维护管理的主管部门，主要职责包括：

*贯彻执行国家及地方有关环卫设施管理的法律法规和政策标准。

*制定本行政区域内环卫设施维护管理的中长期规划、年度计划及专项工作方案。

*负责对辖区内环卫设施维护管理工作的指导、监督、检查与考核。

*组织开展环卫设施维护管理人员的专业培训与技术交流。

*负责重大或突发情况下环卫设施应急处置的组织协调。

2.2运营单位职责

各环卫作业单位、设施运营公司或委托的专业化服务企业（以下统称“运营单位”）是环卫设施日常维护管理的具体实施主体，主要职责包括：

*严格按照本手册及相关技术规范要求，对所管辖的环卫设施进行日常巡检、清洁、保养、维修和更新。

*建立健全设施维护管理台账，记录设施基本信息、巡检情况、维护记录、故障处理等内容，并定期上报。

*负责维护作业人员的日常管理、安全教育和技能培训，确保作业安全。

*及时发现并上报设施重大故障、安全隐患及突发事件，并配合进行应急处置。

*接受主管部门的监督检查和考核评估，对存在的问题及时整改。

2.3基层管理单元职责

街道办事处（乡镇人民政府）作为基层管理单元，协助做好辖区内环卫设施的维护管理相关工作，包括：

*配合主管部门开展设施状况的日常巡查，及时反馈居民意见和设施问题。

*协调处理辖区内环卫设施维护管理中涉及的邻里纠纷或场地问题。

*组织开展环境卫生宣传教育，引导市民爱护环卫设施。

第三章设施分类与维护标准

3.1公共厕所

3.1.1日常保洁

*频次：繁华区域、重点场所公厕每日至少保洁4-6次，一般区域每日至少2-3次，确保无明显污渍、异味。

*内容：地面、蹲位（便池）、洗手台、镜面、门窗、隔断、墙壁的清洁；废纸篓及时清空并更换垃圾袋；定期进行消毒处理，特别是在传染病高发期或人流密集时。

*标准：地面干净干燥，无积水、痰渍、烟头、纸屑；便池（蹲位）洁净，无尿碱、污垢、堵塞；洗手台台面整洁，水龙头、洗手液、擦手纸（干手机）等设施完好可用；室内空气流通，无明显异味；照明、通风设备正常运行。

3.1.2设施维护

*巡检：每日至少巡检1次，检查各类设施是否完好。

*维修：水龙头、冲水阀、门锁、灯具、排气扇、感应器等损坏或故障时，应在24小时内修复或更换；化粪池定期清掏，防止满溢。

*外观：墙面、地面、门窗等出现破损、剥落时及时修补；标识牌清晰、规范、完好。

3.2垃圾收集容器（垃圾桶、果皮箱）

3.2.1日常保洁与清运

*清运：根据垃圾产生量和容器容量，做到日产日清，无满溢。高峰期适当增加清运频次。

*保洁：垃圾桶（箱）内外壁每周至少清洗1-2次，污渍严重时及时清洗；定期消毒，防止蚊蝇滋生。

*标准：容器内垃圾不超过其容积的四分之三；容器外体干净，无明显污渍、油污、痰渍、乱贴乱画；周边地面无散落垃圾、污水。

3.2.2设施维护

*巡检：每周至少巡检1次，检查容器是否完好、有无缺失、移位。

*维修与更换：发现容器破损、变形、盖体缺失等情况，应及时维修或上报更换；固定容器的基座稳固，防止倾倒。

*设置：位置合理，方便市民投放，不影响行人通行和市容观瞻；分类垃圾桶应标识清晰，颜色规范。

3.3垃圾中转站（收集站）

3.3.1作业管理

*进站垃圾：严禁混入易燃易爆、有毒有害等危险品；垃圾倾倒后及时清理散落