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2026年车辆安全管理预防方案

第一章总则

第一条编制目的：为全面落实2026年度安全生产工作部署，筑牢车辆安全管理防线，破解车辆运营、维护、停放等环节风险隐患突出、责任落实不到位、预防管控不精准等问题，通过系统化预防、全流程管控、常态化排查，构建“风险预判精准、责任链条严密、管控措施有效、应急响应快速、全员参与共治”的车辆安全管理预防体系，防范各类车辆安全事故发生，保障人员生命财产安全、公共秩序稳定及正常运营秩序，促进车辆安全管理工作标准化、规范化、精细化发展，结合车辆运营管理实际，制定本方案。

第二条编制依据：依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》《机动车运行安全技术条件》《道路运输车辆动态监督管理办法》等相关法律法规、国家及行业标准规范，结合2026年安全生产工作要求、历年车辆安全事故案例及车辆安全管理核心预防诉求编制。

第三条适用范围：本方案适用于2026年度辖区内所有车辆安全管理预防相关工作，覆盖机关单位、企业、物业公司、运输公司等各类拥有或运营车辆的单位（以下统称“责任单位”），涉及各类机动车（公务车、营运车、货车、私家车、特种作业车辆等）的购置、登记、运营、维护、停放、报废等全流程安全预防管理，适用于责任单位、行业监管部门开展车辆安全预防管控、隐患排查、培训教育、应急演练、考核评价等各项工作。

第四条核心原则：（一）预防为主，源头管控：聚焦车辆安全风险源头，强化车辆购置、人员资质、运营路线等前期管控，从根源上防范安全隐患；（二）全员参与，责任到人：明确行业监管部门、责任单位、车辆驾驶人、管理人员等多方责任，细化各岗位安全预防职责，构建层层落实的责任体系；（三）精准管控，全域覆盖：针对不同车辆类型、运营场景、风险环节，制定差异化预防管控措施，实现车辆全流程、全场景安全预防管理无死角；（四）常态长效，持续优化：常态化开展风险排查、培训教育与应急演练，定期复盘预防管理成效，动态优化管控措施，构建车辆安全预防长效机制；（五）科技赋能，高效防控：充分运用车辆动态监控、智能预警、大数据分析等科技手段，提升车辆安全预防管控的智能化、高效化水平。

第五条组织保障：成立2026年车辆安全管理预防工作领导小组（以下简称“领导小组”），由交通运输主管部门主要负责人担任组长，分管负责人担任副组长，应急管理、公安交管、市场监管、城管等部门及重点责任单位负责人、安全技术专家为成员。领导小组下设办公室（设在交通运输主管部门安全管理科室），负责方案的日常组织实施、统筹协调、督促检查、进度跟踪与信息汇总上报。各责任单位成立专项车辆安全预防管理小组，由单位主要负责人担任组长，明确责任分工，落实各项安全预防管理任务。

第六条资源保障：各责任单位需将车辆安全管理预防资金纳入2026年度安全生产专项预算，专项用于车辆购置与更新、安全设施升级、维护保养、隐患整改、安全培训教育、应急物资储备、应急演练、智能监控设备安装等工作，确保资金足额到位、专款专用。同时，合理调配人力、物资、技术等资源，组建专业的车辆安全管理团队、维修养护团队、应急抢险队伍，配备必要的安全检测设备、应急救援物资、安全防护用品、智能监控设备等，保障各项安全预防管理工作有序推进。

第二章组织架构与责任分工

第七条责任体系构建：构建“领导小组统筹监管、行业部门属地监管、责任单位主体落实、管理人员岗位履职、驾驶人全程负责”的五级车辆安全管理预防责任体系，明确各层级责任边界，签订安全预防责任承诺书，形成“一级抓一级、层层抓落实、全员齐参与”的安全预防管理工作格局。

第八条各层级与岗位职责

（一）领导小组职责：统筹推进2026年车辆安全管理预防工作，审定安全预防方案、专项应急预案及各项管理制度；研究解决车辆安全预防管理中的重大问题、重大风险隐患及突发安全事件；审批车辆安全预防管理重点工作事项，部署阶段性工作任务；统一指挥突发车辆安全事件应急处置工作，协调各部门、各单位协同开展抢险救援；组织开展车辆安全预防管理工作考核评比与奖惩问责。

（二）行业部门职责：1.交通运输主管部门：负责车辆安全预防管理工作牵头组织，指导责任单位落实安全预防管控措施；组织开展车辆安全培训、技术指导与专项督查；负责营运车辆、运输企业的安全预防监管工作；2.公安交管部门：负责车辆道路行驶安全预防监管，开展交通违法查处、道路安全巡查；指导责任单位开展驾驶人安全教育与交通法规培训；负责车辆登记、年检、驾驶证审核等环节的安全把关；3.应急管理部门：负责车辆安全应急综合监管，指导完善车辆安全应急预案，组织开展应急演练与事故调查处理；4.市场监管部门：负责车辆生产质量、维修保养企业资质、安全防护用品质量的监管；负责车辆检测机构的资质审核与监管；