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平战结合人防工程的可行性及效益最大化研究

一、引言

1.1研究背景

随着全球城市化进程的加速，城市规模不断扩张，人口日益密集。据联合国数据显示，截至2023年，全球城市人口占比已超过56%，预计到2050年这一比例将接近70%。在我国，城市化率也从改革开放初期的不足20%提升至如今的65%以上。城市作为经济、文化和社会活动的中心，其安全与稳定至关重要。然而，现代城市面临着诸多安全威胁，如自然灾害（地震、洪水、台风等）、人为灾害（恐怖袭击、战争威胁等）以及各类公共卫生事件等。

面对复杂多变的安全形势，传统的城市安全保障体系逐渐暴露出其局限性。例如，在一些大城市，地面空间资