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水库安全员奖罚制度

第一章总则

第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》等相关国家法律法规，参照行业安全标准及集团母公司关于安全生产管理的规范性文件，结合公司水库管理实际需求，为有效防控水库安全事故风险、规范安全员管理行为、提升水库安全管理水平而制定。制度的实施旨在明确各级管理主体的责任边界，完善风险防控体系，确保水库安全运行符合合规要求，并作为公司专项风险防控工作的核心制度支撑。

第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖水库安全员招聘、培训、考核、奖惩等全流程管理，以及水库日常巡查、应急处置、安全宣传教育等业务场景。各部门及下属单位必须严格执行本制度规定，确保水库安全管理责任落实到岗、措施落实到位。

第三条本制度涉及的核心术语定义如下：

（一）“水库专项管理”是指公司围绕水库大坝安全、洪水防御、水质保护、设备运行等关键环节，通过制度约束、技术保障、人员管理、应急联动等手段，系统性防范和化解安全风险的管理活动。其外延包含日常巡查、隐患排查、应急演练、事故处置等具体工作内容。

（二）“专项风险”是指水库管理过程中可能引发重大安全事件或造成人员伤亡、财产损失的不确定性因素，如大坝渗漏、洪水超限、设备故障、极端天气影响等。

（三）“XX合规”是指水库安全员及其管理行为必须符合国家法律法规、行业