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- 2026-02-06 发布于四川
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第1篇
一、总则
1.1编制目的
为提高巴中市应对突发公共事件的能力,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,维护社会稳定,保障人民群众的生命财产安全,根据《中华人民共和国突发事件应对法》和有关法律法规,结合巴中市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于巴中市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,生命至上;
(2)统一领导,分级负责;
(3)预防为主,防治结合;
(4)依法规范,科学应对;
(5)快速反应,协同应对。
二、组织体系
2.1巴中市突发事件应急指挥部
巴中市突发事件应急指挥部(以下简称“市指挥部”)是巴中市应对突发公共事件的最高指挥机构,负责统一领导和指挥全市突发事件应对工作。
2.2市指挥部组成
市指挥部由市长任总指挥,分管副市长任副总指挥,各相关部门负责人为成员。
2.3市指挥部职责
(1)组织制定和修订巴中市突发事件应急预案;
(2)决定启动和终止应急响应;
(3)组织协调各部门开展应急处置工作;
(4)组织开展应急演练;
(5)组织开展应急培训和宣传教育。
三、应急响应
3.1预警
(1)预警信息来源:气象、地震、水利、环保、卫生、公安等部门。
(2)预警信息发布:通过广播、电视、网络、手机短信等多种渠道发布。
3.2应急响应等级
根据突发事件发生的紧急程度、发展态势和可能造成的危害,将应急响应分为四个等级:Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)和Ⅳ级(一般)。
3.3应急响应措施
(1)Ⅰ级、Ⅱ级应急响应:由市指挥部总指挥或副总指挥负责指挥,各部门按照职责分工,迅速开展应急处置工作。
(2)Ⅲ级、Ⅳ级应急响应:由事发地县(区)政府或相关部门负责指挥,市指挥部予以指导和支持。
3.4应急响应终止
当突发事件得到有效控制,危害消除,不再对人民群众生命财产安全和社会稳定构成威胁时,由市指挥部决定终止应急响应。
四、应急保障
4.1人力资源保障
(1)组建应急队伍:包括救援队伍、医疗救护队伍、工程抢险队伍等。
(2)加强应急队伍建设:定期开展应急培训和演练,提高应急队伍的应急处置能力。
4.2物资保障
(1)储备应急物资:包括食品、药品、医疗器械、帐篷、发电机等。
(2)建立应急物资储备库,确保应急物资的及时供应。
4.3资金保障
(1)设立应急专项资金,用于突发事件应急处置和恢复重建。
(2)鼓励社会捐赠,为突发事件应急处置提供资金支持。
五、应急宣传教育
5.1开展应急知识普及教育,提高公众的应急意识和自救互救能力。
5.2加强应急队伍建设,提高应急队伍的应急处置能力。
5.3开展应急演练,检验应急预案的可行性和有效性。
六、附则
6.1本预案由巴中市突发事件应急指挥部办公室负责解释。
6.2本预案自发布之日起施行。
第2篇
一、总则
1.1编制目的
为提高巴中市应对突发事件的应急能力,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,根据《中华人民共和国突发事件应对法》等法律法规,结合巴中市实际情况,制定本预案。
1.2适用范围
本预案适用于巴中市行政区域内发生的各类突发事件,包括自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。
1.3工作原则
(1)以人为本,预防为主;
(2)统一领导,分级负责;
(3)快速反应,协同应对;
(4)依法规范,科学处置。
二、组织体系
2.1应急指挥部
成立巴中市突发事件应急指挥部,负责全市突发事件的应急处置工作。应急指挥部下设办公室,负责日常工作。
2.2分级响应
根据突发事件的影响范围、严重程度和危害程度,实行分级响应。具体分级标准如下:
(1)特别重大突发事件:全市范围内发生,严重影响人民群众生命财产安全和社会稳定的事件;
(2)重大突发事件:全市范围内发生,严重影响部分人民群众生命财产安全和社会稳定的事件;
(3)较大突发事件:全市范围内发生,影响一定范围内人民群众生命财产安全和社会稳定的事件;
(4)一般突发事件:全市范围内发生,影响较小范围内人民群众生命财产安全和社会稳定的事件。
2.3应急队伍
(1)专业应急队伍:包括消防、公安、卫生、交通、通信等部门的应急队伍;
(2)志愿者队伍:由热心公益事业、具备一定专业技能的社会人士组成;
(3)基层组织队伍:包括社区、村委会等基层组织的应急队伍。
三、应急响应
3.1预警
(1)预警信息的收集、分析、评估和发布;
(2)预警信息的传播和宣传;
(3)预警信息的解除。
3.2应急处置
(1)启动应急预案;
(2)组织应急队伍开展救援;
(3)疏散、转移受威胁群众;
(4)维护社会秩序;
(5)保障物资供应;
(6)医疗救护;
(7)心理疏导。
3.3信息报告
(1)及时向上级政府和相关部
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