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安徽省来安县农村土地流转困境与突破路径研究

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国，农业是国民经济的基础，农村土地作为农业生产的核心要素，其合理配置对于农业发展、农民增收和农村经济转型至关重要。近年来，随着城市化进程的加速和农村劳动力的大量转移，农村土地流转成为优化土地资源配置、推动农业现代化的重要途径。

来安县位于安徽省东部，是典型的农业大县，耕地面积达71.3万亩，农业在县域经济中占据重要地位。然而，随着经济社会的发展，来安县农村土地流转面临着诸多问题。一方面，农村劳动力流失、老龄化现象严重，导致土地闲置和粗放经营，土地利用效率低下；另一方面，土地流转市场不完善，流转程序不规范，农