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传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作制度

一、总则

（一）目的

为有效预防、及时控制和消除传染病及突发公共卫生事件的危害，规范传染病及突发公共卫生事件的报告和处理工作，保障公众身体健康与生命安全，维护正常的社会秩序，根据《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家突发公共卫生事件相关信息报告管理工作规范》等相关法律法规和规章，制定本制度。

（二）适用范围

本制度适用于本单位及下属各部门、各分支机构在传染病及突发公共卫生事件的监测、报告、处理等工作中的管理。

（三）工作原则

1.预防为主：坚持预防为主的方针，积极开展传染病及突发公共卫生事件的监测和预警工作，采取有效的预防控制措施，减少事件的发生。

2.快速反应：建立快速反应机制，一旦发现传染病及突发公共卫生事件，能够迅速报告、及时处理，有效控制事件的发展和蔓延。

3.依法管理：严格按照国家有关法律法规和规章的规定，开展传染病及突发公共卫生事件的报告和处理工作，做到依法办事、规范管理。

4.科学防治：运用科学的方法和技术，开展传染病及突发公共卫生事件的监测、报告、调查、处理等工作，提高防治工作的科学性和有效性。

5.分工协作：明确各部门、各岗位的职责和分工，加强协作配合，形成工作合力，共同做好传染病及突发公共卫生事件的报告和处理工作。

二、组织管理

（一）组织机构

成立传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调。

（二）职责分工

1.领导小组职责

贯彻落实国家有关传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作的法律法规和政策要求。

制定本单位、预案和工作方案。

组织、协调、指导本单位传染病及突发公共卫生事件的监测、报告、调查、处理等工作。

定期召开会议，研究解决传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作中的重大问题。

负责与上级主管部门和相关部门的沟通协调，及时汇报工作进展情况。

2.办公室职责

负责传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作的日常组织协调和信息收集、整理、分析、报告等工作。

组织开展传染病及突发公共卫生事件的监测和预警工作，及时发现潜在的事件隐患。

接到传染病及突发公共卫生事件报告后，及时向领导小组报告，并按照领导小组的指示，组织开展事件的调查、处理等工作。

负责与上级主管部门和相关部门的联系沟通，及时传达和落实有关工作要求。

组织开展传染病及突发公共卫生事件报告和处理工作的培训和演练，提高工作人员的业务能力和应急处置水平。

3.各相关部门职责

医疗部门：负责传染病及突发公共卫生事件的诊断、治疗和医疗救治工作，及时报告发现的传染病病例和突发公共卫生事件相关信息。

疾病预防控制部门：负责传染病及突发公共卫生事件的监测、流行病学调查、疫情处置、防控技术指导等工作，及时向上级疾病预防控制机构报告疫情和相关信息。

后勤保障部门：负责传染病及突发公共卫生事件应急物资的储备、供应和保障工作，确保医疗救治和疫情处置工作的顺利进行。

宣传部门：负责传染病及突发公共卫生事件的宣传报道和信息发布工作，及时向公众宣传有关防治知识和工作进展情况，正确引导舆论。

其他部门：按照各自的职责分工，配合做好传染病及突发公共卫生事件的报告和处理工作。

三、监测与报告

（一）监测

1.建立监测体系

建立健全传染病及突发公共卫生事件监测网络，包括医疗机构、疾病预防控制机构、社区卫生服务机构等，明确各监测点的职责和任务。

加强对重点人群、重点场所、重点环节的监测，如学校、托幼机构、养老院、建筑工地、公共场所等，及时发现潜在的事件隐患。

利用信息化手段，建立传染病及突发公共卫生事件监测信息系统，实现监测数据的实时采集、传输、分析和反馈。

2.监测内容

传染病监测：对法定传染病的发病、死亡情况进行监测，及时掌握疫情动态。同时，加强对不明原因肺炎、人感染高致病性禽流感、手足口病等重点传染病的监测。

突发公共卫生事件相关信息监测：对可能引发突发公共卫生事件的相关信息进行监测，如群体性不明原因疾病、食物中毒、职业中毒、环境污染事件等。

健康相关危险因素监测：对与传染病及突发公共卫生事件发生有关的健康相关危险因素进行监测，如饮用水卫生、食品卫生、环境卫生、职业卫生等。

（二）报告

1.报告主体

本单位所有工作人员均为传染病及突发公共卫生事件的报告责任人，发现传染病病例、突发公共卫生事件相关信息或健康相关危险因素异常情况时，应及时向本单位