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房地产开发项目进度管控实施方案

一、指导思想与基本原则

指导思想：以项目整体战略目标为导向，以合同约定和企业管理标准为基准，运用系统工程理论和现代项目管理方法，通过科学计划、动态监控、有效协调和及时纠偏，确保项目各阶段、各专业工作有序衔接、高效推进，最终实现项目按期、优质、经济交付。

基本原则：

1.目标导向原则：所有进度管控活动均围绕项目总体进度目标及分解的阶段性目标展开。

2.系统规划原则：强调进度计划的系统性、前瞻性和可操作性，将各专业、各参与方纳入统一规划。

3.过程精细原则：对项目实施全过程进行精细化管理，关注关键节点和薄弱环节。

5.责任明确原则：清晰界定各参与方在进度管控中的职责、权利和义务，确保责任落实到人。

6.协同高效原则：加强各部门、各参建单位之间的沟通与协作，形成推进合力。

7.风险前置原则：重视进度风险的识别、评估与应对，将风险控制在萌芽状态。

二、组织保障与职责分工

高效的进度管控离不开强有力的组织保障和清晰的职责分工。

1.成立项目进度管控领导小组：

*组长：项目经理（或项目总经理），对项目总体进度负总责。

*副组长：项目副经理、总工程师、总经济师，协助组长分管具体工作。

*成员：各职能部门负责人（工程、设计、成本、营销、采购、法务、行政等）及各主要参建单位（监理、施工总包、重要分包）负责人。

*职责：审定项目总体进度计划及重大调整方案；决策进度管控中的重大问题；协调跨部门、跨单位的重大资源调配和冲突。

2.设立进度管理专职岗位/部门：

*在项目管理团队内设置专职的进度工程师或进度管理小组，隶属于工程管理部门或直接对项目经理负责。

*职责：具体编制、审核、跟踪、更新项目进度计划；收集、整理、分析进度数据；组织进度检查和会议；发出预警并提出纠偏建议；负责进度相关文件的管理。

3.明确各参与方职责：

*建设单位各部门：设计部确保图纸按时交付；成本部确保款项及时支付；采购部确保甲供材按时到场；营销部配合项目节点开展工作。

*监理单位：对施工单位的进度计划执行情况进行日常监督、检查，及时向建设单位反馈，并协助进行纠偏。

*施工单位（总包及分包）：编制详细的施工进度计划并严格执行，确保资源投入，承担因自身原因造成的工期延误责任。

*设计单位：按合同约定及时提供合格的设计成果，配合现场解决设计问题，避免因设计原因导致工期延误。

三、进度管控流程与方法

（一）事前计划：科学编制，奠定基础

1.编制多级进度计划体系：

*项目总控计划（里程碑计划）：明确项目开发全过程的关键节点，如项目立项、规划许可、施工图设计完成、开工、结构封顶、竣工验收、交付等。由项目领导小组审定。

*年度/季度/月度进度计划：在总控计划指导下，对各阶段工作进行细化分解，明确各阶段的任务、起止时间、责任人。

*专项工作计划：针对设计、招标采购、施工（基础、主体、装饰、安装等）、验收等关键环节，编制专项详细计划。

*施工单位的施工进度计划：总包单位的施工总进度计划、分包单位的详细施工计划，需经监理和建设单位审批后执行。

2.计划编制方法与工具：

*采用WBS（工作分解结构）将项目分解为可管理的工作包。

*运用关键线路法（CPM）或计划评审技术（PERT）确定关键工作和关键线路，重点管控。

*利用Project、PrimaveraP6等专业项目管理软件进行计划编制与管理。

3.计划的评审与确认：

*各级计划编制完成后，均需组织相关部门和单位进行评审，确保计划的合理性、协调性和可执行性。

*评审通过的计划应作为合同附件或管理文件下发执行。

（二）事中控制：动态跟踪，及时纠偏

1.进度跟踪与数据采集：

*日常检查：监理单位每日巡查，施工单位每日自检，进度管理员定期现场核查。

*定期报告：施工单位周报、月报；监理单位月报、监理例会纪要；进度管理部门月度/季度进度报告。报告内容应包括实际完成情况、与计划对比、存在问题、原因分析、下周/月计划。

*形象进度与数据结合：不仅关注完成的工程量（形象进度），更要关注完成的工作价值量，确保数据的准确性。

2.进度分析与对比：

*将实际进度数据与计划进度进行对比分析，常用方法有横道图比较法、S曲线比较法、香蕉曲线比较法、前锋线比较法等。

*重点分析关键线路上工作的进展情况，以及非关键线路上工作是否可能转化为关键工作。

*识别进度偏差（超前或滞后），分析偏差产生的原因（如设计变更、资源不足、天气影响、协调不畅等）。

3.进度预警与纠偏：

*预警机制：当出现可能