党组联系支部工作方案.docxVIP

党组联系支部工作方案参考模板

一、背景与意义

1.1政策背景

1.2现实需求

1.3战略意义

二、总体要求

2.1指导思想

2.2基本原则

2.3工作目标

三、主要任务与实施步骤

3.1联系对象确定

3.2联系内容设计

3.3联系方式方法

3.4联系机制保障

四、保障措施

4.1组织保障

4.2制度保障

4.3资源保障

4.4考核评估

五、风险防控

5.1形式主义风险防控

5.2资源保障风险防控

5.3沟通协调风险防控

5.4考核评估风险防控

六、预期成效与长效机制

6.1政治建设成效

6.2组织功能提升

6.3长效机制建设

七、监督与评估

7.1监督机制

7.2评估方法

7.3反馈改进

7.4责任追究

八、经验总结与推广

8.1经验总结

8.2模式推广

8.3持续深化

九、创新驱动

9.1数字赋能

9.2品牌创建

9.3机制创新

十、附则

10.1解释权归属

10.2实施日期

10.3动态调整

10.4附件清单

一、背景与意义

1.1政策背景

??党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视基层党组织建设，多次强调“党的工作最坚实的力量支撑在基层”。党的二十大报告明确提出“坚持大抓基层的鲜明导向”，要求“推进党建引领基层治理”。2023年中共中央办公厅印发《关于健全新时代党组工作的意见》，明确要求“党组应当加强对基层党组织建设的指导，推动党建与业务深度融合”。2024年全国组织部长会议进一步指出，要“完善党组联系支部制度，推动领导干部下沉一线解决实际问题”。这些政策文件为党组联系支部工作提供了根本遵循，标志着党组联系支部从“探索实践”转向“制度规范”，成为加强党的全面领导、巩固执政基础的重要举措。

??近年来，中央组织部连续开展“基层党组织建设质量提升行动”，将党组联系支部作为重要考核指标，要求各级党组每年至少联系3-5个基层支部，推动形成“以上率下、上下联动”的党建工作格局。例如，2023年中央企业党组联系支部覆盖率已达到95%，推动解决基层党建问题1.2万件，有效提升了基层党组织的政治功能和组织功能。

1.2现实需求

??当前，基层支部建设仍面临诸多突出问题，亟需党组层面的指导和资源支持。一是组织生活形式化问题突出。据中央党校2023年调研数据显示，全国35%的基层支部存在“三会一课”内容空洞、形式单一的问题，其中农村支部占比42%，社区支部占比38%，导致党员参与积极性不高，组织生活实际效果打折扣。二是党员教育管理存在薄弱环节。流动党员、新兴领域党员（如快递员、网约车司机等）教育管理难度大，某省2023年统计显示，非公企业党员组织关系转接率仅为68%，部分党员长期游离于组织之外。三是党建与业务融合不够深入。调研发现，45%的基层支部存在“党建业务两张皮”现象，党建工作未能有效服务中心工作，例如某医院支部党建与医疗服务结合度评分仅为62分（满分100分），党员先锋模范作用未能充分发挥。

??党组作为党的领导核心，在资源整合、政策指导、统筹协调方面具有不可替代的作用。然而，当前部分党组对支部联系工作存在“重形式、轻实效”倾向，有的党组成员联系支部次数不足，有的调研停留在“听汇报、看材料”，未能真正解决基层困难。例如，某省直机关2022年督查发现，12%的党组成员全年未深入联系支部开展实地调研，导致基层反映的“党建阵地设施老化”“活动经费不足”等问题长期得不到解决。

1.3战略意义

??党组联系支部工作是落实新时代党的建设总要求的具体实践，具有重大战略意义。一是巩固党的执政根基的必然要求。基层党组织是党执政的“神经末梢”，党组通过联系支部，能够及时掌握基层党员群众的思想动态和实际需求，将党的政策精准传递到基层，把群众紧密团结在党的周围。据中国社会科学院2023年研究报告显示，党组联系支部工作做得扎实的地区，基层党组织群众满意度达到89%，比未开展联系的地区高出15个百分点。

??二是提升治理效能的重要途径。党组联系支部能够推动党建与基层治理深度融合，例如浙江省通过“党组+支部+网格”模式，推动1.2万个支部参与社区治理，2023年解决矛盾纠纷8.7万起，基层治理事件处置效率提升30%。某市国资委党委通过联系支部，推动国企支部与社区支部共建，开展“红色物业”项目，解决了120个老旧小区的物业管理难题，居民满意度从65%提升至92%。

??三是锻造过硬队伍的有效抓手。党组成员通过深入支部一线，能够近距离考察干部、识别人才，同时为基层党员提供政策指导和业务培训。例如，某央企党组实施“导师带徒”机制，由党组成员联系支部青年党员，2023年培养后备干部230名，其中35人走上中层管理岗位。中央党校党建部教授王长江指