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- 2026-02-09 发布于江苏
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第十章公司国有资产法律制度
本章考情分析
在最近3年的考试中,本章的平均分值为4.5分,本章分值为5分,题型全部为客观题。本章教材篇幅较长,但考点并不多,复习难度不大。
最近3年题型题量分析表
题型
单项选择题
2题2分
2题2分
2题2分
多项选择题
1题1.5分
2题3分
2题3分
合计
3题3.5分
4题5分
4题5分
教材的重要变化
教材的重要变化是:(1)新增了第六节“公司境外国有资产管理制度”;(2)新增了第七节“金融公司国有资产管理制度”。
教材的重要变化是:(1)第一节对“管理者的经营业绩考核指标”进行了重大调整;(2)第六节新增了“境外投资管理”的内容。
教材对本章内容未进行调整。
本章基本结构框架
第一单元公司国有资产法律制度
【考点1】公司国有资产的监督管理体制(P381)
1.公司国有资产属于国家全部。
2.国务院代表国家行使国有资产全部权。
3.国务院和各级人民政府依法代表国家对国家出资公司履行出资人职责。
【解释1】国家出资公司包含国有独资公司、国有独资公司、国有资本控股公司和国有资本参股公司。
【解释2】国务院所拟定的关系国民经济命脉和国家安全的大型国家出资公司、重要基础设施和重要自然资源等领域的国家出资公司,由国务院代表国家履行出资人职责;其余的国家出资公司,由地方人民政府代表国家履行出资人职责。
4.国务院和地方人民政府依照需要,可以授权其余部门、机构(如国资委、财政部)代表本级人民政府对国家出资公司履行出资人职责。
5.履行出资人职责的机构(国资委、财政部)代表出资人享受出资者权利。
【考点2】国家出资公司管理者的选择和考核(P385)
1.管理者的任免范围
(1)国有独资公司:任免总经理、副总经理、财务负责人和其余高级管理人员
(2)国有独资公司:任免董事长、副董事长、董事、监事会主席和监事
(3)国有资本控股公司、国有资本参股公司:向股东会、股东大会提出董事、监事人选
2.董事会、监事会中的职工代表(单项选择题)
(1)监事会
全部的监事会(不管是有限责任公司、国有独资公司还是股份有限公司)均应包含职工代表,职工代表的比例不得低于监事会人数的1/3。
(2)董事会
只有“国有独资公司”、“由两个以上的国有公司或者其余两个以上的国有投资主体投资设立的有限责任公司”的董事会,才必须包含职工代表(职工代表的比例不受1/3的限制);股份有限公司的董事会中可以不包含职工代表。
【例题·单项选择题】依照公司国有资产法律制度的规定,公司董事会、监事会的成员可以由公司职工代表出任。以下表述中,对的的是()。(新制度)
A.国有独资公司的董事会、监事会成员中,应该有职工代表,且其比例不得低于董事会、监事会成员的1/3
B.两个以上的国有公司投资设立的有限责任公司,其董事会成员中可以无职工代表,但监事会成员中必须有职工代表,且其比例不得低于监事会成员的1/3
C.没有国有投资主体投资设立的有限责任公司,其董事会、监事会成员中可以无职工代表
D.股份有限公司董事会成员中可以有职工代表,监事会中应该有职工代表,且其比例不得低于监事会成员的1/3
【答案】D
3.对管理者兼职的限制
(1)未经履行出资人职责的机构批准,国有独资公司、国有独资公司的董事、高级管理人员不得在其余公司兼职。
(2)未经股东会、股东大会批准,国有资本控股公司、国有资本参股公司的董事、高级管理人员不得在“经营同类业务”的其余公司兼职。
(3)未经履行出资人职责的机构批准,国有独资公司的董事长不得兼任经理。
(4)未经股东会、股东大会批准,国有资本控股公司的董事长不得兼任经理。
(5)董事、高级管理人员不得兼任监事。
4.对管理者的经营业绩考核(重大调整)
(1)年度经营业绩考核指标
年度经营业绩考核指标包含基本指标(利润总额、经济增加值)和分类指标。
【解释】经济增加值是指经核定的公司税后净营业利润减去资本成本后的余额。
(2)任期经营业绩考核指标
任期经营业绩考核以3年为考核期,任期经营业绩考核指标包含基本指标(国有资本保值增值率、总资产周转率)和分类指标。
【考点3】对重大事项的管理(P387)(单项选择题、多项选择题、多项选择题、单项选择题)
1.国有独资公司、国有独资公司(4+3+5+1)
(1)进行重大投资、为别人提供大额担保、转让重大财产、进行大额捐赠(4条):国有独资公司由公司负责人集体讨论决定,国有独资公司由董事会决定
(2)增减注册资本、发行债券、分派利润(3条):由履行出资人职责的机构决定
(3)合并、分立、解散、申请破产、改制(5条)
①通常的国有独资公司、国有独资公司:由履行出资人职责的机构决定
②重要的国有独资公司、国有独资公司:报请本级人民政府批准
(4)国有资产转让
国有资产转让由履行出资
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