建设工程施工索赔38课件讲解.pptx

建设工程施工索赔

1．施工索赔的概念

索赔是当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对不应由自己承担责任的情况造成的损失，向合同的另一方当事人提出给予赔偿或补偿要求的行为。施工索赔就是在施工阶段发生的索赔。

2.施工索赔的主要依据

（1）合同文件

（2）订立合同所依据的法律和法规

（3）工程施工索赔的证据类型

1）招标文件、工程合同文件及附件、业主认可的工程实施计划、施工组织设计、工程图纸、技术规范等。

2）工程各项有关设计交底记录、变更图纸、变更施工指令等。

3）工程各项经业主或工程师签认的签证。

4）工程各项往来信件、指令、信函、通知、答复等。

5）工程各项会议纪要。

2.施工索赔的主要依据

6）施工计划及现场实施情况记录。

7）施工日报及工长工作日志、备忘录。

8）工程送电、送水、道路开通、封闭的日期及数量记录。

9）工程停电、停水和干扰事件影响的日期及恢复施工的日期。

10）工程预付款、进度款拨付的数额及日期记录。

11）图纸变更、交底记录的送达份数及日期记录。

12）工程有关施工部位的照片及录像等。

13）工程现场气候记录。如有关天气的温度、风力、雨雪等。

14）工程验收报告及各项技术鉴定报告等。

15）工程材料采购、订货、运输、进场、验收、使用等方面的凭据。

16）工程会计核算资料。

17）国家、省、市有关影响工程造价和工期的文件、规定等。工程施工索赔的证据类型

3.索赔的基本程序

（1）承包商索赔的基本程序及其规定

1）提出索赔要求

当出现索赔事项后，承包人以书面的索赔通知书形式，在索赔事项发生后28天内，向工程师正式提出索赔意向通知。

2）报送索赔资料和索赔报告

承包人应在发出索赔意向通知书后28天内，向监理人正式递交索赔报告

3）监理人和发包人的答复

监理人应在收到索赔报告后14天内完成审查并报送发包人。发包人应在监理人收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后的28天内，由监理人向承包人出具经发包人签认的索赔处理结果。

3.索赔的基本程序

（2）发包人索赔的基本程序及其规定

1）发包人应在知道或应当知道索赔事件发生后28天内通过监理人向承包人提出索赔意向通知书，

2）承包人收到发包人提交的索赔报告后，应及时审查索赔报告的内容、查验发包人证明材料；

3）承包人应在收到索赔报告或有关索赔的进一步证明材料后28天内，将索赔处理结果答复发包人。

4）承包人接受索赔处理结果的，发包人可从应支付给承包人的合同价款中扣除赔付的金额或延长缺陷责任期；发包人不接受索赔处理结果的，按第20条〔争议解决〕约定处理。

4.费用和工期索赔的计算方法

（1）费用索赔

提交索赔意向通知书以后，承包人要定期报送索赔资料，并在索赔影响事件结束后28内提交最终的索赔报告。在索赔报告中承包人对自己的费用索赔部分要进行详细计算，以供工程师审查。

索赔款的计算方法主要有分项计算法和总费用法两种。

4.费用和工期索赔的计算方法

分项计算法是以每个索赔事件为对象，按照承包人为某项索赔工作所支付的实际开支根据，向发包人提出经济补偿。而每一项索赔费用应计算由于该事项的影响，导致承包人发生的超出原计划的费用，也就是该项工程施工中所发生的额外人工费、材料费、机械,以及相应的管理费，有些索赔事项还可以列入应得的利润。

4.费用和工期索赔的计算方法

分项计算法可以分为以下三步。

①分析每个或每类索赔事件所影响的费用项目。这些费用项目一般与合同价中的费用项目一致,如直接费、管理费、利润等。

②用适当方法确定各项费用，计算每个费用项目受索赔事件影响后的实际成本或费用，与合同价中的费用相对比，求出各项费用超出原计划的部分。

③将各项费用汇总，即得到总费用索赔值。

4.费用和工期索赔的计算方法

总费用法是在总索赔的情况下才采用的计算索赔款的方法。也就是说当发生多次索赔事项后，这些索赔事项的影响相互纠缠，无法区分，则先重新计算出工程项目的实际费用，再从这个实际的总费用中减去中标合同中的估算总费用，即得到了要求补偿的索赔款总额。

索赔款总额=实际费用—中标合同中的估算总费用

4.费用和工期索赔的计算方法

（2）工期索赔

工期索赔指承包人向业主或者分包人向承包人要求延长工期；是由于非承包人责任的原因而导致施工进程延误，要求批准顺延合同工期的索赔。

如果工期延误是由于发包人的原因造成的，承包人还可以根据合同约定提出工期索赔，即要求延长工程的竣工时间。根据《中华人民共和国民法典》第八百零三条和第八百零四条，发包人未按照约定的时间和要求提供条件，或者因发包人的原因致使工程中途停建、缓建的，承包人可以顺延工程日期，并有权要求赔偿相关损失。

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