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研究报告

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加快构建新发展格局着力推动高质量发展理论学习交流发言材料

一、深入学习贯彻新时代中国特色社会主义思想

1.1深入理解新发展格局的科学内涵

(1)新发展格局是在新时代中国特色社会主义思想指导下，根据我国发展阶段、环境、条件变化，特别是基于我国比较优势变化，审时度势作出的重大战略决策。这一格局强调以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进，旨在构建更加开放、包容、平衡、可持续的发展模式。深入理解新发展格局的科学内涵，首先要把握其核心要义，即通过深化供给侧结构性改革，优化资源配置，提高全要素生产率，推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革。

(2)新发展格局的科学内涵体现在以下几个方面：一是坚持创新驱动发展，强化科技创新对经济发展的引领作用，推动产业结构优化升级；二是深化改革开放，构建高水平社会主义市场经济体制，激发市场活力和社会创造力；三是推动绿色发展，坚持节约资源和保护环境的基本国策，实现经济社会发展与生态环境保护的协同共生；四是加强区域协调发展，推动形成优势互补、高质量发展的区域经济布局；五是积极参与全球经济治理，推动构建人类命运共同体。

(3)深入理解新发展格局的科学内涵，还需把握其内在逻辑和战略部署。新发展格局强调国内大循环为主体，就是要充分发挥我国超大规模市场优势，加快培育完整内需体系，增强国内市场对全球资源配置的吸引力。同时，国内国际双循环相互促进，就是要通过深化国际交流合作，拓展对外开放空间，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。在这一过程中，要坚持问题导向，着力解决制约高质量发展的突出问题，推动经济持续健康发展。

1.2掌握高质量发展的内涵和本质要求

(1)高质量发展是我国经济发展进入新常态下的必然要求，其内涵丰富，涉及经济、社会、生态等多个领域。从经济角度来看，高质量发展主要体现在经济增长速度从高速转向中高速，经济结构不断优化，创新能力显著提升。以2019年为例，我国国内生产总值（GDP）增速为6.1%，虽然较以往有所放缓，但经济总量达到99.1万亿元，占全球经济的比重超过16%。这一增长速度在全球主要经济体中位居前列，显示出我国经济的强大韧性和巨大潜力。

(2)高质量发展的本质要求是坚持以人民为中心的发展思想，推动经济发展与社会进步相协调。具体体现在以下几个方面：一是提高全要素生产率，通过技术创新、管理创新等方式，提高资源利用效率；二是促进就业和收入分配公平，确保经济增长成果惠及全体人民；三是推动绿色发展，实现经济发展与生态环境保护相统一。例如，近年来，我国大力推进节能减排，全国单位GDP能耗累计下降约28%，碳排放强度下降约48.1%，为全球应对气候变化作出了积极贡献。

(3)高质量发展的实现路径包括深化供给侧结构性改革、推动产业结构优化升级、加快新旧动能转换等。以我国制造业为例，近年来，我国制造业增加值占全球比重不断提高，从2010年的18.2%增长到2019年的29.9%。在此过程中，我国制造业不断向高端化、智能化、绿色化方向发展，涌现出一批具有国际竞争力的企业，如华为、阿里巴巴、腾讯等。这些企业的成功，为我国高质量发展提供了有力支撑。

1.3把握新时代我国社会主要矛盾和战略任务

(1)新时代我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这一矛盾反映了我国经济社会发展进入了一个新的历史阶段，人民生活水平不断提高，对于教育、医疗、住房、养老等领域的需求日益增长，追求更加美好的生活成为社会共识。同时，发展不平衡不充分的问题依然突出，特别是在区域发展、城乡差距、收入分配等方面，这些问题的存在制约了人民对美好生活的向往。为了解决这一矛盾，必须坚持新发展理念，推动高质量发展，加快构建新发展格局，不断满足人民日益增长的美好生活需要。

(2)把握新时代我国社会主要矛盾和战略任务，首先要深刻认识新时代我国发展的战略任务。这些战略任务包括：推动高质量发展、建设现代化经济体系、推进全面深化改革、全面依法治国、保障和改善民生、推动绿色发展、加强和创新社会治理、维护国家安全等。这些任务相互关联、相互促进，共同构成了新时代我国发展的战略布局。以推动高质量发展为例，这一任务要求我们深化供给侧结构性改革，加快创新驱动发展，提高全要素生产率，推动经济结构优化升级，为实现社会主要矛盾的转化提供有力支撑。

(3)把握新时代我国社会主要矛盾和战略任务，还需要深入分析矛盾的具体表现和解决路径。在当前阶段，我国社会主要矛盾表现在以下几个方面：一是经济发展与生态环境保护之间的矛盾，要求我们坚持绿色发展理念，推动形成人与自然和谐发展现代化建设新格局；二是城乡区域发展不平衡的矛盾，要求我们加强区域协调发展，推进新型城镇化，缩