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研究报告

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多措并举助力企业发展全力以赴稳外资稳外贸工作调研报告

一、调研背景与意义

1.1调研背景

随着全球经济一体化的深入发展，我国对外开放水平不断提高，外资外贸在国民经济中的地位日益重要。近年来，我国外资外贸发展取得了显著成就，但同时也面临着一些新的挑战和问题。以下是对调研背景的几个方面的阐述：

(1)国际经济环境复杂多变。近年来，全球经济增速放缓，贸易保护主义抬头，地缘政治风险增加，这些因素对我国外资外贸发展带来了诸多不确定性。例如，2018年全球贸易增速仅为3.9%，远低于2017年的4.7%，这直接影响了我国外贸企业的出口增长。

(2)我国经济转型升级对外资外贸提出新要求。随着我国经济进入新常态，经济结构调整和产业升级成为重要任务。在此过程中，外资外贸需要适应新的发展要求，加快向价值链高端攀升。以汽车产业为例，近年来我国汽车产业进口额持续增长，2018年进口额达到1.24万亿元，同比增长14.1%，这表明外资企业在我国汽车产业中的地位日益重要。

(3)我国政府高度重视外资外贸发展。为应对国际经济环境变化和国内经济转型升级带来的挑战，我国政府出台了一系列政策措施，以稳定外资外贸发展。例如，2018年，我国政府发布了《关于扩大对外开放积极利用外资若干措施的通知》，提出了一系列扩大对外开放、优化外资环境的措施，包括降低外资准入门槛、提高外资企业待遇等。这些政策措施为外资外贸发展提供了有力保障。以浙江省为例，2018年浙江省实际利用外资达到510亿美元，同比增长7.5%，这充分体现了政策支持对外资外贸发展的积极作用。

1.2调研目的

(1)深入了解当前我国外资外贸发展的实际情况，包括外资企业的投资规模、产业结构、区域分布等，以及外贸企业的出口额、进口额、贸易结构等。通过收集和分析这些数据，为制定针对性的政策提供依据。例如，根据2019年商务部发布的数据，我国实际利用外资额达到1382亿美元，同比增长8.5%，其中服务业实际利用外资额占比达到69.1%，这表明服务业成为外资投资的热点领域。

(2)分析当前外资外贸发展中存在的问题和挑战，如贸易摩擦、外资企业营商环境、外贸企业转型升级等，并提出相应的解决方案。以贸易摩擦为例，2018年中美贸易摩擦加剧，我国对美出口额同比下降9.6%，这要求我们深入研究贸易摩擦的影响，并提出有效的应对措施。例如，通过加强产业链供应链的稳定，提高我国产品的国际竞争力。

(3)探讨如何通过优化政策环境、提升服务水平、加强国际合作等手段，进一步促进外资外贸稳定发展。以提升服务水平为例，近年来，我国政府不断简化行政审批流程，提高政务服务效率，为外资企业提供更加便捷的服务。例如，2019年，我国政务服务事项网上可办率达到了90%以上，这极大地提高了外资企业的办事效率。通过调研，旨在为政府和企业提供有益的参考，推动我国外资外贸持续健康发展。

1.3调研意义

(1)本调研旨在通过深入了解外资外贸发展的现状和问题，为政府制定相关政策提供科学依据，从而优化营商环境，吸引更多外资进入，推动我国经济持续健康发展。

(2)通过调研，可以识别和评估外资外贸领域中的风险和挑战，帮助企业和政府及时采取应对措施，减少不利影响，保障国家经济安全。

(3)本调研有助于提升我国在国际经济竞争中的地位，促进国内外经济资源的优化配置，增强我国经济的全球影响力。

二、当前稳外资稳外贸工作现状

2.1外资外贸发展概况

(1)近年来，我国外资外贸发展取得了显著成果。根据商务部数据，2019年，我国实际利用外资达到1382亿美元，同比增长8.5%，其中服务业实际利用外资额占比达到69.1%，显示出外资对我国服务业发展的推动作用。例如，全球知名企业如亚马逊、苹果等均在我国设立了研发中心或生产基地。

(2)在外贸方面，我国出口额持续增长，2019年出口总额达到2.91万亿美元，同比增长5.4%。其中，高新技术产品出口增长迅速，2019年同比增长10.1%，表明我国外贸结构不断优化。以手机出口为例，2019年，我国手机出口额达到660亿美元，同比增长6.6%。

(3)同时，我国外贸市场多元化战略取得成效。2019年，我国对“一带一路”沿线国家进出口总额达到1.5万亿美元，同比增长6.4%，显示出我国外贸与全球市场的紧密联系。此外，我国外贸企业积极拓展新兴市场，如非洲、拉美等地区，为我国外贸发展注入新的活力。以非洲市场为例，2019年，我国对非洲出口额达到710亿美元，同比增长11.5%。

2.2存在的问题与挑战

(1)首先，贸易保护主义和贸易摩擦加剧成为我国外资外贸发展的一大挑战。2018年，中美贸易摩擦导致我国对美出口额同比下降9.6%，这反映出贸易保护主义对全球贸易秩序的冲击。此