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安全生产隐患排查及整改工作流程

一、明确排查范围与职责：奠定工作基础

任何有效的管理流程，首先必须明确“谁来做”和“做什么”。隐患排查与整改工作亦不例外。

1.建立健全组织领导体系

企业应成立由主要负责人牵头的安全生产隐患排查治理领导小组，全面负责统筹、协调、指导和监督隐患排查与整改工作。各部门、各车间应设立相应的工作小组或指定专人负责本区域内的具体工作。这一步的核心在于将责任落实到“最后一公里”，确保每个环节都有人抓、有人管。

2.划分清晰的排查责任区域

根据企业生产布局、工艺流程和管理架构，将排查范围细化到具体的车间、班组、设备、区域乃至岗位。明确每个区域的排查责任人，避免出现管理盲区和责任推诿。责任人不仅要对排查工作负责，更要对隐患的初步识别和上报负责。

3.明确排查对象与内容

排查内容应覆盖生产经营活动的全过程、全要素。这包括但不限于：

*人的不安全行为：员工是否严格遵守安全操作规程，是否存在违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的现象，安全防护用品的佩戴与使用是否规范等。

*物的不安全状态：生产设备、设施、工具、物料等是否处于安全运行状态，是否存在老化、损坏、失灵、超期未检等问题，安全设施是否齐全有效。

*环境的不安全因素：作业场所的采光、通风、温度、湿度、噪声、粉尘、通道、消防设施、应急疏散路线等是否符合安全要求。

*管理上的缺陷：安全生产责任制是否落实，安全管理制度、操作规程是否健全并得到有效执行，安全培训教育是否到位，应急预案是否完善并定期演练等。

二、制定排查方案与标准：确保排查有据可依

“凡事预则立，不预则废。”一个周密的排查方案和清晰的判定标准，是确保排查工作质量的前提。

1.制定详细的排查方案

方案应明确排查的目的、范围、内容、方法、周期、参与人员、时间安排以及隐患的记录、上报、汇总方式等。排查方案并非一成不变，应根据企业生产经营状况、季节特点、节假日等因素适时调整和优化。例如，在夏季来临前，应重点部署防暑降温、防汛、防雷电等方面的排查；在重大节假日前，应加强对重点部位、关键设备的检查。

2.设定科学的隐患判定标准

这是排查工作的“标尺”。企业应依据国家法律法规、行业标准、技术规范以及企业内部的规章制度，结合自身实际，制定具体的、可操作的隐患判定标准。标准应尽可能量化，对于难以量化的，也应作出明确的定性描述，避免主观随意性。例如，对于设备的某项参数，应明确其正常范围，超出范围即视为隐患。

三、实施隐患排查：全面细致，不留死角

排查阶段是获取第一手资料的关键环节，要求排查人员具备高度的责任心和专业素养。

1.采用多样化排查方式

结合企业实际，灵活运用多种排查方式，确保覆盖全面：

*日常排查：由岗位员工、班组长在日常工作中进行，是发现即时性、苗头性隐患的基础。

*专项排查：针对特定设备、工艺、作业活动或特定时期（如节前、灾后）组织的针对性排查。

*季节性排查：根据季节特点，如夏季防暑、冬季防冻等进行的排查。

*综合性排查：由企业组织的，覆盖全厂区、全流程的全面排查，通常定期进行。

*专家诊断：邀请外部安全专家进行“会诊”，借助专业力量发现深层次、专业性较强的隐患。

2.规范排查记录

对于排查过程中发现的隐患，必须详细记录。记录内容应包括：隐患所在单位/区域、具体位置、隐患描述（现象、性质）、可能导致的后果、排查人、排查日期、初步评估等级等。有条件的应配以照片、视频等影像资料，使隐患更加直观具体。记录应做到及时、准确、完整，避免漏记、错记。

四、隐患的评估与分级：精准施策的前提

并非所有隐患都处于同一级别，其整改的迫切性和资源投入也应有所区别。因此，对排查出的隐患进行科学评估和分级至关重要。

1.评估隐患风险

根据隐患可能导致事故的可能性（发生概率）和事故发生后可能造成的损失（人员伤亡、财产损失、环境影响、社会影响等），对隐患进行风险评估。评估过程应尽可能客观，可组织相关技术人员、管理人员共同参与。

2.实施隐患分级

依据风险评估结果，对隐患进行分级。通常可分为：

*一般隐患：风险较低，可能导致较小事故或无人员伤亡的隐患，整改难度较小，可在短期内完成。

*较大隐患：风险较高，可能导致一般事故或较大财产损失的隐患，整改需要一定时间和资源。

*重大隐患：风险极高，可能导致重特大事故，造成严重人员伤亡或巨大财产损失的隐患，整改难度大，需要投入大量资源，甚至可能需要停产整改。

分级标准应在企业内部予以明确。

五、制定并落实整改措施：闭环管理的核心

发现隐患只是起点，消除隐患才是目的。针对不同等级的隐患，应制定并严格落实整改措施。

1.下达整改指令

对于排查出的隐患，应根据分级结果，由相应层级的管理部门向责任单位或责任人下达