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双减政策下课后托管服务管理规范

“双减”政策的深入推进，对义务教育阶段学校的课后服务提出了更高要求。课后托管服务作为学校教育的延伸，是落实立德树人根本任务、促进学生全面发展、解决家长后顾之忧的重要举措。为确保课后托管服务规范、高效、优质地开展，特制定本管理规范，旨在为各义务教育阶段学校提供操作性强的指导框架。

一、服务定位与目标

课后托管服务应坚持公益普惠、自愿参与、安全第一、质量为本的原则。其核心目标在于：

1.保障基本看护：为确有需求的家庭提供安全、有序的课后基本生活照料和学习环境。

2.促进全面发展：在完成作业辅导的基础上，提供丰富多彩的兴趣拓展、体育锻炼、劳动实践等活动，培养学生综合素质。

3.减轻课业负担：引导学生高效完成作业，避免机械重复训练，将更多时间用于自主发展和亲子互动。

4.强化育人功能：将课后托管服务纳入学校整体育人体系，与课堂教学、德育工作有机结合，营造积极向上的校园文化氛围。

二、组织管理与人员配备

（一）健全管理机制

学校应成立由校长负责，分管副校长具体主抓，教务、德育、后勤等部门协同配合的课后托管服务工作领导小组，明确各部门及人员职责，确保服务有序开展。制定详细的实施方案和应急预案，并报上级教育主管部门备案。

（二）优化人员配置

1.以本校教师为主：鼓励和支持本校教师积极参与课后托管服务，合理安排教师参与时间，并将其工作量纳入教师考核评价体系，保障教师合法权益。

2.引入专业力量：在符合相关规定的前提下，可以适当引入退休教师、高校学生、社会专业人士或有资质的第三方机构，为学生提供特色化、专业化的服务。所有参与人员必须经过严格的背景审查和资质核验。

3.明确人员职责：参与托管服务的教师及其他人员应认真履行看护、辅导、组织活动等职责，关注学生身心健康，及时与家长沟通学生情况。

三、服务内容与实施

（一）科学安排服务时间

课后托管服务时间应与当地正常下班时间相衔接，满足家长接孩子的实际需求。学校可根据季节、年级特点等灵活调整具体时段，但需提前向社会公布。

（二）合理设计服务内容

1.基础看护与作业辅导：提供安静的学习环境，指导学生独立完成作业，对学习有困难的学生进行个别化辅导。严禁将托管服务变相成为集体教学或补课。

2.丰富的兴趣拓展活动：开设体育、艺术、科普、劳动、阅读、书法、编程等多样化的兴趣小组或社团活动，满足学生不同发展需求，培养学生兴趣爱好和实践能力。

3.自主阅读与身心调适：鼓励学生进行自主阅读，开展适宜的文体活动、团队游戏，帮助学生放松身心，缓解学习压力。

4.专题教育与实践体验：结合重要节日、纪念日等，开展爱国主义、传统文化、安全教育、心理健康等主题教育活动，组织力所能及的劳动实践。

（三）强化安全管理

1.出入管理：严格执行学生考勤和出入登记制度，确保学生在校期间的安全。明确学生接送流程，严禁无关人员进入校园。

2.活动安全：加强对活动场地、设施设备的安全检查和维护。组织体育、实验等有一定风险的活动时，必须有专业人员指导和必要的安全防护措施。

3.食品安全：若提供餐食或点心，必须严格遵守食品安全相关法律法规，确保食品来源安全、卫生。

4.应急预案：制定完善的突发事件应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。配备必要的急救用品和设施。

四、管理制度与保障

（一）学生管理制度

建立健全学生考勤、行为规范、活动参与等管理制度，引导学生养成良好的学习和行为习惯。尊重学生意愿，鼓励学生积极参与各项活动。

（二）教师（辅导员）管理制度

明确参与托管服务教师的权利与义务，建立考核评价和激励机制。加强对教师的业务培训和师德师风教育，提升服务能力和水平。

（三）财务与物资管理制度

严格按照相关规定规范课后托管服务经费的收取、使用和管理，确保专款专用，公开透明。加强对托管服务所需物资的采购、登记、保管和使用管理。

（四）家校沟通制度

建立常态化的家校沟通机制，通过家长会、告家长书、微信群、电话等多种方式，及时向家长告知托管服务的安排、学生表现等情况，听取家长意见和建议，共同促进学生健康成长。

（五）设施设备保障

学校应提供必要的场地、设施设备和图书资料等，满足课后托管服务的基本需求，并确保其安全、适用。

五、监督与评估

（一）内部监督

学校课后托管服务工作领导小组应定期对服务质量、安全管理、学生反馈等情况进行检查和评估，及时发现问题并进行整改。

（二）社会监督

主动向社会公开课后托管服务的服务内容、收费标准（若有）、人员配备、监督电话等信息，接受家长和社会的监督。设立意见箱或邮箱，畅通反馈渠道。

（三）效果评估

建立科学的服务质量评估体系，定期组织学生、家长对托管服务进行满意度测评，评估结果作为改进工作、评价参与人员和第三方机构的重要依据。

六、