5.1事项铁路运输企业经营许可下业务项_铁路运输企业经营许可（首次申请）实施要素.pdfVIP

铁路运输企业经营许可（首次申请）

【00016510500001】

一、基本要素

1.行政许可事项名称及编码

铁路运输企业经营许可【000165105000】

2.行政许可事项子项名称及编码

铁路运输企业经营许可【000165105000】

3.行政许可事项业务办理项名称及编码

铁路运输企业经营许可（首次申请）(00016510500001)

4.设定依据

（1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

（国务院令第412号）

5.实施依据

（1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

（中华人民共和国国务院令第412号）

（2）《铁路运输企业准入许可办法》（交通运输部令2017年第

31号）

（3）《铁路运输企业准入许可实施细则》（国铁运输监规〔2021〕

2号）

6.监管依据

（1）《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》

（中华人民共和国国务院令第412号）

（2）《铁路运输企业准入许可办法》（交通运输部令2017年第

31号）第二十二条

（3）《铁路运输企业准入许可实施细则》（国铁运输监规〔2021〕

2号）第二十六条

7.实施机关：国家铁路局

8.审批层级：国家级

9.行使层级：国家级/局（署、会）

10.是否由审批机关受理：是

11.受理层级：国家级

12.是否存在初审环节：否

13.初审层级：无

14.对应政务服务事项国家级基本目录名称：铁路运输企业准入

许可

二、行政许可事项类型

条件型

三、行政许可条件

1.准予行政许可的条件

准予行政许可的条件：

（1）拥有符合规划和国家标准的铁路基础设施的所有权或者使用

权；

（2）拥有符合国家标准、行业标准以及满足运输规模需要数量的

机车车辆的所有权或者使用权；

（3）生产作业和管理人员符合铁路运输岗位标准、具备相应从业

资格,且其数量满足运输规模需要；

（4）具有符合法律法规规定的安全生产管理机构或者安全管理人

员，以及安全生产管理制度和应急预案；

（5）具有铁路运输相关的组织管理办法、服务质量标准、生产作

业规范。

2.规定行政许可条件的依据

《铁路运输企业准入许可办法》（交通运输部令2017年第31号）

第六条（一）拥有符合规划和国家标准的铁路基础设施的所有权或者

使用权；（二）拥有符合国家标准、行业标准以及满足运输规模需要

数量的机车车辆的所有权或者使用权；（三）生产作业和管理人员符

合铁路运输岗位标准、具备相应从业资格,且其数量满足运输规模需

要；（四）具有符合法律法规规定的安全生产管理机构或者安全管理

人员，以及安全生产管理制度和应急预案；（五）具有铁路运输相关

的组织管理办法、服务质量标准、生产作业规范。

《铁路运输企业准入许可实施细则》（国铁运输监规〔2021〕2

号）第七条申请企业应当具备下列条件:(一)拥有符合规划和国家标

准的铁路基础设施的所有权或者使用权；(二)拥有符合国家标准、

行业标准以及满足运输规模需要数量的机车车辆的所有权或者使用

权；(三)生产作业和管理人员符合铁路运输岗位标准、具备相应从

业资格，且其数量满足运输规模需要；(四)具有符合法律法规规定

的安全生产管理机构或者安全管理人员，以及安全生产管理制度和应

急预案；(五)具有铁路运输相关的组织管理办法、服务质量标准、

生产作业规范；(六)法律法规和规章规定的其他条件。

四、行政许可服务对象类型与改革举措

1.服务对象类型：企业法人

2.是否为涉企许可事项：是

3.涉企经营许可事项名称：铁路运输企业准入许可

4.许可证件名称：铁路运输许可证

5.改革方式：优化审批服务

6.具体改革举措

不再要求申请人提供营业执照副本等材料。

7.加强事中事后监管措施

（1）开展“双随机、一公开”监管，发现违法违规行为要依法查

处并公开结果。

（2）加强信用监管，依法向社会公布铁路运输企业信用状况，依

法