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论我国小商贩立法的完善：基于现实困境与制度构建的思考

一、引言

1.1研究背景与意义

在我国经济体系中，小商贩作为一个庞大且活跃的群体，对经济和社会的发展起着不可忽视的作用。从经济层面来看，小商贩的经营活动丰富了商品和服务的供给种类，活跃了市场经济。他们常常以灵活多样的经营方式，填补了大型商业企业难以触及的市场空白，为消费者提供了更加便捷、个性化的消费选择，促进了商品的流通与交换，激发了市场的活力与竞争。在社会层面，小商贩群体为大量就业困难人员提供了就业机会，有效缓解了社会就业压力，成为了社会稳定的重要支撑力量。许多下岗职工、进城务工人员以及低收入群体通过从事小商贩经营，获得了维持生计的收入来源，实现了自我价值与社会价值的统一。

然而，随着社会经济的不断发展和城市化进程的加速推进，小商贩的经营活动也面临着诸多困境与挑战。其中，最为突出的问题便是相关立法的滞后性。当前，我国针对小商贩的法律法规尚不完善，缺乏一套系统、全面且专门适用于小商贩的法律规范。这就导致小商贩在经营过程中，其合法权益难以得到充分有效的法律保障，时常面临着被随意取缔、没收财物以及遭受不合理处罚等风险。例如，在一些城市的管理执法过程中，由于缺乏明确的法律依据和标准，城管等执法部门在对小商贩进行管理时，往往存在执法尺度不一、执法方式简单粗暴等问题，不仅严重损害了小商贩的合法权益，也容易引发社会矛盾和冲突，影响社会的