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安全生产责任制管理办法

2016-05-20发布2016-06-01实施

大唐桂冠山东电力投资有限公司发布

前言

为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，明确大唐桂冠山东电力投资有限公司的安全生产主体责任，做好公司安全生产工作，根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国公司法》等有关法律法规及《中国大唐集团公司安全生产工作规定》、《中国大唐集团公司安全生产责任制管理办法》、《中国大唐集团公司安全生产“党政同责、一岗双责”暂行规定》等有关规定，修订了本办法。本规定自2016年06月01日起实施，原《安全生产责任制管理办法》（桂冠山东制【2015】61号）同时废止。

本规定由大唐桂冠山东电力投资有限公司安全生产委员会提出。

本规定起草部门：安委会办公室

本规定起草：初曰才

本规定审核：李廷军周宗安任孝良李军李求泳林振

吴建新韦世伍叶玲虹崔兴华孔令军郜永庆芮少奇

本规定审定：唐保鑫

本规定签发：曹群

制管理体系，明确各岗位的责任人员、责任范围和考核标准等内容，做到分级管理，各司其职，各负其责，并实行下级对上级安全生产逐级负责制。

第三章责任界面划分

第十一条桂冠山东公司是大唐集团公司三级责任主体，承担在管辖范围内的安全生产责任。

第十二条桂冠山东公司职能（业务）部门承担其职能（业务）范围内的安全生产责任。

第十三条桂冠山东公司是本公司安全生产的责任主体，负责具体组织、指导和实施安全生产工作,并承担安全生产直接责任。

（一）落实执行国家及本地区有关安全生产的法律、法规、规章和上级公司的安全生产管理制度、要求，制定完善本公司各项安全生产管理制度和规范等；

（二）根据上级公司的要求，制定本公司的年度安全生产目标并组织实施；

（三）建立健全本公司安全生产责任制；强化安全生产保证体系和监督体系的职能；充分发挥三级安全监督网的作用；实现安全生产“四级控制”；

（四）利用集团公司和本公司生产信息管理网络，实现安全生产管理流程化、信息化；

（五）按规定提取和使用安全生产费用，用于完善和改进安全生产条件；

（六）建立安全教育培训制度和动态考核机制，制定并落实本公司安全教育培训计划，组织主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员持证先培训后上岗培训；

（七）落实国家、行业和上级有关反事故技术措施及安全技术劳动保护措施的要求，制定年度安全技术劳动保护措施计划和反事故措施计划，并保证“两措计划”的落实；

（八）组织召开本公司安全生产委员会会议、安全生产分析会和基建工程安全生产委员会会议,查找安全生产存在的薄弱环节，研究制定防范措施；

（九）建立技术监控网络，开展可靠性管理，提高设备的安全可靠水平；

（十）建立外包工程和所属多种经营的安全生产管理制度，规范和加强外包工程和多种经营企业的安全管理；

（十一）开展生产、基建的安全风险评估（评价），对查评出的问题制定整改计划，做好整改工作；

（十二）建立本公司安全生产应急管理体系和制度，制定本公司的安全生产事故应急预案和防灾减灾措施，定期组织预案演练；

（十三）组织开展本公司隐患排查治理工作，及时消除生产安全事故隐患；

（十四）加强特种设备、重大危险源、危险化学品、职业健康、环境保护、消防安全、交通安全及特种作业人员的安全管理；

（十五）做好机组（装置）检修、技术改造、设备定检、设备维护和日常消缺等工作；

（十六）强化基建项目的技术选择、设备选型、设备监造、材料质量、施工工艺的管理，保证基建工程质量管理；

（十七）坚持项目法人和施工企业共同管理施工现场安全生产工作的原则；负责新建、扩建工程生产准备工作；组织新建、改建、扩建工程安全设施、消防设施、环保设施、职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用；

（十八）及时、如实向上级单位报告生产安全事故。坚持“四不放过”原则，组织本公司人身、设备不安全事件调查；分析本公司发生的典型事故，制定整改措施；做好事故防范工作，避免事故重复发生；

（十九）对本公司安全生产做出贡献的提出给予表扬或奖励，对负有事故责任的进行责任追究。

第十四条桂冠山东公司与相关方安全生产责任界面划分

（一）对于接受委托管理的参股企业，或代管与集团公司无资产关系的企业，双方的安全生产责任按《中国大唐集团公司安全生产工作规定》执行。

（二）对承包单位、承租单位、特许经营单位实施安全生产一体化管理，履行安全生产统一协调、管理责任，并按双方签订的安全生产管理协议承担相应的责任。

（三）对环保特许经营企业，必须与其签订安全生产管理协