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研究报告

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健康中国论述摘编宣讲

一、健康中国战略的背景与意义

1.健康中国战略的提出背景

(1)随着我国经济社会的快速发展，人民生活水平不断提高，人民群众对健康的需求日益增长。然而，我国健康事业发展与经济社会发展水平还不相适应，人民群众的健康问题仍然突出。主要表现在：慢性病、传染病、地方病等疾病负担加重，健康风险因素不断累积，健康服务供给与需求不匹配，健康公平性问题仍然存在。这些问题不仅严重影响人民群众的健康水平和生活质量，也制约着经济社会可持续发展。

(2)在此背景下，党中央、国务院高度重视健康事业发展，明确提出实施健康中国战略。这一战略的提出，旨在全面提高人民群众健康水平，为经济社会可持续发展提供有力保障。健康中国战略的核心是坚持以人民为中心的发展思想，以增强人民健康福祉为目标，以深化医药卫生体制改革为抓手，以科技创新为动力，以全民健康素养提升为基础，推动健康事业与经济社会发展同步，努力实现全民健康。

(3)健康中国战略的提出，是应对我国当前和未来一段时期健康问题的重要举措。首先，它有助于推动我国健康事业从“以治病为中心”向“以健康为中心”转变，实现预防为主的健康政策。其次，健康中国战略的实施将促进健康服务资源优化配置，提高医疗服务质量和效率。最后，健康中国战略的实施将有助于提升全民健康素养，引导人民群众形成健康的生活方式，降低疾病风险，从而提高人民群众的健康水平和生活质量。

2.健康中国战略的内涵解读

(1)健康中国战略的内涵主要包括四个方面：健康政策、公共卫生服务、医疗服务和健康素养。在健康政策方面，我国提出到2030年，居民健康水平将得到显著提高，健康预期寿命将达到79岁。例如，我国已经建立了基本医疗保障制度，覆盖了95%以上的城乡居民，为实现全民健康提供了制度保障。

(2)公共卫生服务方面，我国重点加强了疾病预防控制体系建设。数据显示，我国疫苗接种率达到了90%以上，有效控制了传染病的发生和流行。同时，国家公共卫生服务项目不断增加，覆盖了城乡居民，如国家基本公共卫生服务项目已经扩大到12类，服务项目达到了95项。

(3)在医疗服务方面，我国深入推进医药卫生体制改革，实现了医疗资源优化配置。例如，我国已建立覆盖城乡的医疗卫生服务体系，其中城市三级医院和农村县级医院数量分别达到了3000多家和1.4万多家。此外，我国还加大了对基层医疗卫生服务的投入，提高了基层医疗服务能力，使得人民群众能够享受到更加便捷、高效的医疗服务。

3.健康中国战略的意义分析

(1)健康中国战略的实施对我国经济社会发展具有重要意义。首先，健康中国战略有助于提高人民群众的健康水平，降低疾病负担。根据世界卫生组织的数据，健康中国战略的实施将使我国居民健康预期寿命提高2-3岁，预计到2030年，我国居民健康预期寿命将达到79岁。这一目标将显著降低因疾病导致的劳动力损失，提高劳动力素质，为经济社会发展提供有力的人力资源保障。

(2)其次，健康中国战略有助于推动我国经济结构的优化升级。随着健康中国战略的推进，医疗健康产业将成为我国新的经济增长点。据统计，2019年我国医疗健康产业市场规模已达到7.4万亿元，预计到2025年将达到12万亿元。此外，健康中国战略还将带动相关产业的发展，如健康保险、健康管理、健身休闲等，形成新的产业链条，为我国经济持续增长提供新动力。

(3)此外，健康中国战略的实施还有助于提升国家软实力和国际竞争力。通过提高国民健康水平，我国在国际舞台上的形象将得到提升。同时，健康中国战略的推进也将促进国际间的健康合作，如我国与世界卫生组织等国际组织在疾病防控、医疗援助等方面的合作。这些合作不仅有助于提升我国在国际事务中的话语权，也有利于推动全球健康事业的发展。例如，我国在抗击埃博拉病毒、H1N1流感等国际公共卫生事件中发挥了积极作用，赢得了国际社会的认可。

二、健康中国战略的目标与任务

1.健康中国战略的总体目标

(1)健康中国战略的总体目标是到2030年，实现全民健康水平的显著提升。具体目标包括：居民健康预期寿命达到79岁，比2015年提高1岁；慢性病发病率控制在15%以内，比2015年降低10%；孕产妇死亡率降至12/10万，婴儿死亡率降至5‰。为实现这一目标，我国将加大对公共卫生服务的投入，提高基层医疗服务能力，扩大健康保险覆盖范围，确保基本医疗服务的可及性和质量。

(2)在健康促进方面，健康中国战略设定了具体目标，如提高全民健康素养，使15岁及以上人群健康素养水平达到20%。为实现这一目标，我国将开展形式多样的健康教育宣传活动，普及健康知识，引导公众形成健康的生活方式。例如，通过“健康中国行”等活动，向公众普及健康知识，提高健康素养。

(3)在医疗服务体系建设方面，健